江苏省92号油价今日价格_江苏省92号油价今日价格是多少

1.油价暴涨助力PPI走高至1.7%，纺织外贸企业还能好吗？

2.受疫情影响油价或迎来“二连跌”，全国日加油量骤减7成

3.江苏省09年要不要交养路费了？

4.高速公路收费：从江苏省盐城市大丰市通商镇自驾到河南省焦作市山阳区的河南理工大学，普通私家车， （大

5.苏州离天津多远?

6.江苏车改的成功与争议

中国的燃料乙醇产业是有的，而且做得不错，之所以不为人知是因为国情不同。2001年开始国家就已经在9个省市进行乙醇汽油试点工作。其中黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽、广西6省全面使用；其它省市包括巴彦淖尔市、乌海市、江苏省徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁6市；山东省济南、枣庄、济宁、泰安、临沂、聊城、菏泽7市；湖北省武汉、襄樊、荆门、随州、孝感、十堰、宜昌、黄石、鄂州9市；河北省石家庄、保定、邢台、邯郸、沧州、衡水6市。同年批准成立燃料乙醇试点企业。2005年时产量达到50万吨，对燃料乙醇的生产和应用跃居世界第三。2006年的时候产量达到160万吨，与2001年的3万吨相比增长超过50倍。问题在这个时候开始显现。当时我国是借鉴美国经验，燃料乙醇的主要原料使用玉米。玉米是中国的主要粮食之一，在温饱问题刚解决不久的中国，这种需要消耗大量粮食，占据大量耕地的生产方式是行不通的，所以在2006年的12月发改委取一系列措施限制使用企业生产，现在中国燃料乙醇主要的研究方向是从非粮作物中炼制生物燃料。这里要说明一下为什么燃料乙醇在巴西能得到如此重用。巴西燃料乙醇的主要原料是甘蔗。巴西是世界最大的甘蔗生产国和出口国，甘蔗供远大于求，大量炼制燃料乙醇可以消耗多余的甘蔗，增加财政收入，减少废气，对巴西显然利大于弊，当然大量发展。而中国粮食安全问题在偏远落后地区依然严峻，通过消耗粮食来生产当下并不迫切需要的燃料乙醇，在很多人看起来就是浪费，也不符合国情。可用于生产乙醇的非粮作物包括甜高粱，木薯，甘蔗，秸秆，废弃木料以及某些城市垃圾。中国目前主要集中于秸秆炼制燃料乙醇的项目上，目前秸秆主要用于田地天然施肥，用途较窄，国家一直在推行秸秆利用多样化，将秸秆炼制燃料是一条好出路。但秸秆中的有用成分是纤维素，纤维素制乙醇工业化难度较大，效率低且污染较大，所以一直未能广泛推广。不过这个状况可能会得到转变，2014年华东理工大学在这方面的研究就有了重大的突破，提出干法炼制木质纤维素，乙醇占比达到9%，且污染比较少。目前已经取得专利并和一家公司达成合作，开始批量生产。未来中国的燃料乙醇事业会怎样，我们还是拭目以待吧。

油价暴涨助力PPI走高至1.7%，纺织外贸企业还能好吗？

有

渔船燃油补贴出台的政策如下：1、不管是国内海洋捕捞机动渔船，还是内陆捕捞机动渔船，都要持有合法有效的渔业船舶证书，一个年度内从事捕捞活动时间累计不低于3个月；

2、当国家确定的成品油出厂价高于汽油4400元每吨、柴油3870元每吨时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止油价补贴；

3、渔船年油价补助价格等于，主机总功率乘以补助用油系数，再乘以作业时间。

受疫情影响油价或迎来“二连跌”，全国日加油量骤减7成

3月以来，油价如同坐火箭，一飞冲天。

先有石油输出国组织（OPEC）在开闭门会议期间，不断借“消息人士”对市场进行预期管理。

后有伊朗支持的胡塞反武装对沙特石油重镇发动空袭，瞄准的就是世界最大石油巨头沙特阿美公司位于当地的石油设施。

造成的结果就是，布伦特原油（布油）在3月8日冲破70美元大关，而美国原油（美油）也在布油的带动下，飙升至70美元附近。

虽后续布油和美油均有所回落，但一众国际大行纷纷看好油价，高盛更认为二季度布油突破75美元不是梦。

而本轮石油的暴涨，也为全球通胀预期再添一把火。

虽然不少人会觉得通胀看不见摸不着，但是进入传统“金三银四”旺季的中国纺织出口企业，已经率先感受到了这其中的变化。

要知道，由于涤纶纤维是使用石油炼制后的乙烯作为原料，作为上游原料的石油暴涨，导致下游的中国纺织出口企业苦不堪言。

江苏省一家外贸家居类上市公司的业务经理在3月9日接受时代周报记者访时说“苦啊！涤纶面料的价格已经涨疯了。”

他还表示“现在外贸企业的这批订单是去年订下的价格，现在改价几乎不可能。”

由于纺织类用品是季节性产品，一般是前一年9月份开发出样品发给客户，12月份定价格，然后第二年2月份下单，6月份出货。

因此，如果是年前接的订单，现在看到市场涨价，就去找客户谈涨价会导致整条链上的价格全都要动。

不少客户表示，如果要涨价，他们宁愿撤单。

就像是2020下半年那波涨价一样，现在是上游疯狂涨价，下游苦不堪言。

涨价吧订单可能就黄了，不涨价就是亏本，左右都是一个“惨”。

不少老板都觉得，自打疫情开始，后面的市场行情就是不想让他们做纺织的活了！

不光如此，原料价格的上行，也反映在中国PPI数据上。

光大银行金融市场部宏观分析师周茂华3月9日接受时代周报记者访时表示，虽然PPI转正表明国内企业整体经营状况改善，越来越多企业摆脱“削价促销”的状况。

但并非所有企业都受益，部分以商品为中间投入的企业成本上升，利润将受侵蚀。

如此变化，也让不少券商分析师在近日不约而同地提起“输入型通胀”，即国外价格上涨带动国内物价走高。

那么，中国需要担忧“输入型通胀”吗？

对此，周茂华认为需要警惕，但不必过分担忧。他给出了三点理由：其一，随着中国经济结构转变，国际收支趋于均衡，国内货币政策主动权显著提升；其二，从中国近年的通胀结构看，猪肉和食品价格是引发物价波动的主要因素，但目前非洲猪瘟受控，猪肉供需紧张持续缓解；其三，国内PPI向CPI（消费者物价指数）传导并不通畅。从数据上来看，中国2月CPI数据同比下降0.2%，与PPI上行的走势并不一致。同时，现阶段中国产业结构与消费升级仍处于再平衡过程中。

从整体上看，虽然现阶段对于中国而言，“输入型通胀”风险可控，但周茂华也表示，近期国际原油等商品上升，势必进一步推升中国PPI。

在PPI上行的压力下，更有甚者直呼“滞胀来了”。恒大集团首席经济学家任泽平3月1日发布报告称，“中国经济周期正从复苏转入过热和滞胀，通胀预期抬升，结构性资产价格泡沫化，我们可能正站在广义流动性的周期性拐点上”。

陈卫东还指出，与特朗普时期不同的是，看到高油价时，不会直接给沙特的王储小萨勒曼和俄罗斯总统普京打电话。

值得注意的是，美国前总统特朗普曾 历史 性地将沙特作为上任后首个亲自访问的国家，然而领导下的美国则选择主动与沙特保持距离。在上任之初就明确表态，美沙关系将与以往不同，还重提2018年的卡舒吉遇害案，宣称美国将追究沙特在侵犯上的责任。

对于波谲云诡的中东局势将如何影响未来油价走势，陈卫东认为，油价维持在50-60美元/桶才是各国最容易接受的价位，长期处在70美元/桶的可能性很小。“美国正在恢复与伊朗的和谈，一旦谈成，伊朗这么多年的库存一旦放开，全球原油市场必将受到冲击。即使OPEC+出手调控，也很难否认俄罗斯有抛开OPEC+自行增产的可能性。”

无独有偶，不少分析师均指出，除非有新的变化出现，短期内油价进一步大涨的概率似乎已有所下降。

从消息面来看，广发宏观联席首席分析师张静静认为，就年内而言，投资者已经买了两次油价上行的“预期”，即需求回暖和供给收缩两重利多。其次，油价对于3月7日沙特设施再次遭破坏不再敏感，一则是因为近期的袭击并没有对沙特的石油产能造成实质性伤害；二则是原油价格已经较为充分地反映了当前多重利多因素。

根据以往经验，2019年的胡塞袭击曾导致沙特阿美产能减半，相当于全球原油供应的5%，布油、美油也在当日双双飙升9%，但油价在几周内就恢复到袭击发生前的水平。

另外，从基本面来分析，周茂华认为，预计油价未来难有大幅上行空间，因为部分大宗商品价格表现已偏离实体基本面。

陈卫东也表示，“目前的高油价是各个石油生产国人为主观因素所决定的，而不是全球原油客观上的供不应求”。此外，他还指出，德州寒潮和胡塞袭击都只是短期因素。“全球主要国家都已经走在了碳中和的道路上，油价深刻影响通胀的时代已经过去。”

文章资料来源 时代周报

江苏省09年要不要交养路费了？

在空荡荡的加油站内一位加油站的工作人员向媒体透露：“现在每天的加油量不到以前的三成，一天最多三吨左右，以前每天至少能有十吨。”受疫情影响，近日全国多地区加油站被曝日加油量急剧下滑，平均日加油量不及正常情况下的三成。

很多之前异常火爆的加油站目前都是空无一车，加油站工作人员表示现在来加油的车几乎都是与抗疫相关的工作车辆以及车辆，比如运输物资的车辆、警方的巡逻车、医疗系统的车辆等，很少有家用车来加油。

经统计，就目前现状全国多地区加油站日均加油量出现下滑。江苏省中石化相关负责人表示，现在路上基本没车，所以加油站汽油销量下滑严重，预计能完成去年同期的20%；山东省中石油相关负责人指出，2月份受影响更加严重，预计汽油销量将同比下滑75%。广东省某主营相关负责人表示，过年以来车流量要比平时减少约9成，汽油销量可想而知。

据山东省威海市某民营加油站经理说：“我一共经营着6座加油站，自春节到现在这些站连一车油（30吨）都没卖完。”可见其受影响多么严重。有数据显示，由于春节期延长，汽柴油库存均未得到有效消化，且前期合同尚未执行完，加之在途到港，导致上周 社会 库存较上周上升2.12%，整体维持2-4成的水平。

相对汽油加油量的下滑现状，因春节物流停滞原本柴油消耗量就会有所下降，柴油受影响要稍微小一些。但是因复工日期不明确，部分地区交通管制严格，所以整体来说柴油销量也受到了影响，约下滑50%-60%。

相关从业人员表示，自2月10日起，部分省市交通管制力度有所缓和，物流运输逐步恢复，企业复工率小幅抬高，将一定程度提升局部成品油消费量。但由于疫情仍未迎来真正拐点，民众对外出抵触情绪依旧明显，加之多数地区管控力度仍较为严格，因此私家车出行频率依旧有限，加油站汽油销量提升力度缓慢。

受中国疫情的影响，旅行将会受到限制，疫情可能使石油需求每天下降260000桶，其中包括17万桶/日的航空燃料需求，最终会在中国高峰旅行期间影响原油的市场需求。所以在前段时间，国际原油价格下跌近3%。

交通运输部数据显示，今年春节期10天内，预计全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客1.9亿人次，对比去年春运同期下降73%。受原油持续下行打压，2月4日国内成品油零售限价迎年内首次下调，降幅超过每升3毛钱。

有相关业内人士预测，由于短期内原油或将维持低位波动，故我国零售价大概率将兑现“二连跌”，且跌幅或依然较大。但疫情对于成品油消费的冲击是暂时性的，未来随着疫情缓解控制，交通运输业有望迅速复苏，届时燃油销量将会大幅增加，价格也有可能回升。

高速公路收费：从江苏省盐城市大丰市通商镇自驾到河南省焦作市山阳区的河南理工大学，普通私家车， （大

补充问题 明确的指出不要交了

请详细阅读下面的内容 这是权威认识发表的讲话

明年1月1日，燃油税将以成品油消费税的名义开征，与此同时，全新的成品油定价机制改革也箭在弦上，在国际石油价格一路走低的背景下，国内油价的高位运行已毫无基础。随着“改革方案”的意见征集，成品油价税费改革正逐渐走向明朗化。

最新消息

国家发展改革委价格司副司长许昆林上午明确表示，成品油价税费改革方案实施后，现行油价不仅不会提高，还会有所下降。

下周公布油价降1.2元燃油税0.8元，过路费仍维持现价

据悉本周末公布燃油税征收方案征询公众意见，燃油税按照"取消养路费

为主体"的思路，以从量固定税额的方式征收，不随油价浮动，为扩大内

需、鼓励消费、促进汽车、交通运输业的发展，

征求意见稿先推出燃油税0.9元/升，在广泛征求公众意见的基础之后，

明年1月最终燃油税确定为0.8元/升。

本周末起公示15天征求公众意见，并将赶在25日左右反馈修改完毕，

2009年1月1日正式实施。并同步下调成品油1.1－1.3元/升。

收费高速公路通行费仍维持现有定价策！

苏州离天津多远?

通商镇到河南理工大学（世纪大道2001号）小型轿车自驾：（路线参照楼主提供的）

一、高速费

全程约784公里 高速公路收费335元

（连霍高速公路苏皖省界收费站155元+豫皖界收费站25元+焦作收费站155元）

二、油费

全程约 油耗按中等排量小型轿车7.8升/百公里 油价按盐城今日93号汽油 5.93元/升

7.84×7.8×5.93≈363元

三、合计

335+363=698元

江苏车改的成功与争议

苏州到天津的距离是多少？

铁路里程1242公里

huoche/

直线距离943公里

hjqing/find/jingwei/

天津市距离苏州市有多少公里 苏州离天津多少公里

驾车路线：全程约1019.3公里

起点：苏州市

1.苏州市内驾车方案

1) 从起点向正北方向出发，沿馨泓路行驶870米，右转进入西环路

2) 沿西环路行驶740米，朝高新区管委会/北环快速路/G2/G42方向，直行上匝道

3) 沿匝道行驶560米，直行进入西环路高架

4) 沿西环路高架行驶600米，直行进入西环快速路

5) 沿西环快速路行驶150米，直行进入西环快速路

6) 沿西环快速路行驶50米，直行进入西环快速路

7) 沿西环快速路行驶350米，朝苏州高新区/苏虞张公路/G42/G2方向，稍向左转进入西环高架路

8) 沿西环高架路行驶5.1公里，朝南京/上海/G2/G42方向，稍向右转上匝道

2.沿匝道行驶1.7公里，直行进入京沪高速

3.沿京沪高速行驶37.7公里，朝无锡/北京/江阴大桥/G2方向，稍向右转进入无锡枢纽

4.沿无锡枢纽行驶1.9公里，直行进入京沪高速

5.沿京沪高速行驶120.9公里，朝江都/淮安/北京/扬州(东)方向，稍向右转进入正谊枢纽立交桥

6.沿正谊枢纽立交桥行驶1.1公里，朝扬州(北)/淮安/北京/G2方向，稍向右转进入京沪高速

7.沿京沪高速行驶436.8公里，朝莱芜/济南东/北京/G2方向，稍向右转进入新泰枢纽立交

8.沿新泰枢纽立交行驶890米，直行进入京沪高速

9.沿京沪高速行驶56.3公里，朝淄博/滨州/S29方向，稍向左转进入滨莱高速

10.沿滨莱高速行驶116.1公里，稍向左转进入长深高速

11.沿长深高速行驶59.2公里，直行进入荣乌高速

12.沿荣乌高速行驶158.1公里，直行进入荣乌联络线

13.沿荣乌联络线行驶6.0公里，直行进入荣乌联络线

14.天津市内驾车方案

1) 沿荣乌联络线行驶50米，直行进入卫津南路

2) 沿卫津南路行驶200米，进入外环南路辅路

3) 沿外环南路辅路行驶620米，直行进入外环南路

4) 沿外环南路行驶2.9公里，左转进入解放南路

5) 沿解放南路行驶8.0公里，左前方转弯进入解放南路

6) 沿解放南路行驶1.6公里，直行进入解放北路

7) 沿解放北路行驶660米，左转

8) 行驶100米，到达终点

终点：天津市

怎么去苏州到天津有多远？

飞机防备

天津港离苏州有多远

驾车路线：全程约1035.9公里

起点：天津港

1.天津市内驾车方案

1) 从起点向正东方向出发，沿新港四号路行驶190米，调头进入新港四号路

2) 沿新港四号路行驶180米，直行进入津塘四号路

3) 沿津塘四号路行驶70米，直行进入新港四号路

4) 沿新港四号路行驶570米，朝南疆港区/S11方向，直行进入津塘四号路

5) 沿津塘四号路行驶430米，过临港立交桥，朝南疆港区/大港方向，稍向右转进入临港立交桥

2.沿临港立交桥行驶430米，过临港立交桥约220米后，直行进入海滨高速公路

3.沿海滨高速公路行驶51.3公里，直行进入沿海高速公路

4.沿沿海高速公路行驶36.5公里，朝石家庄/黄骅港/滨州方向，稍向右转上匝道

5.沿匝道行驶1.0公里，直行进入黄石高速公路

6.沿黄石高速公路行驶25.3公里，朝天津/滨州/G18/G25方向，稍向右转上匝道

7.沿匝道行驶1.6公里，过新黄南排干中桥约120米后，直行进入荣乌高速公路

8.沿荣乌高速公路行驶75.5公里，过大寨河大桥，朝滨州/淄博方向，稍向右转进入长深高速公路

9.沿长深高速公路行驶810米，过沙洼枢纽立交，直行进入长深高速公路

10.沿长深高速公路行驶57.8公里，过高青北互通立交，直行进入滨莱高速公路

11.沿滨莱高速公路行驶115.1公里，朝上海/青岛/临沂/泰安方向，稍向右转进入京沪高速公路

12.沿京沪高速公路行驶710米，过莱芜枢纽立交桥，直行进入京沪高速公路

13.沿京沪高速公路行驶492.6公里，朝南通/上海方向，稍向右转进入沪陕高速公路

14.沿沪陕高速公路行驶860米，过正谊枢纽，直行进入沪陕高速公路

15.沿沪陕高速公路行驶65.4公里，过焦土港大桥，朝上海/江阴大桥/G2方向，稍向右转进入京沪高速公路

16.沿京沪高速公路行驶1.1公里，过广陵枢纽，直行进入京沪高速公路

17.沿京沪高速公路行驶95.2公里，朝西环快速路/苏州新区/苏虞张公路方向，稍向右转进入沪宁高速苏州西互通

18.沿沪宁高速苏州西互通行驶1.9公里，过冬至桥，右前方转弯进入S228

19.苏州市内驾车方案

1) 沿S228行驶520米，直行进入西环快速路

2) 沿西环快速路行驶6.6公里，过来凤桥，在金门路/干将路/寒山寺/苏州乐园出口，稍向右转上匝道

3) 沿匝道行驶130米，过新元桥约230米后，直行

4) 行驶20米，过新元桥，直行进入西环路

5) 沿西环路行驶700米，过凤凰泾桥，左转进入干将西路

6) 沿干将西路行驶490米，过馨连桥，右转进入馨泓路

7) 沿馨泓路行驶390米，到达终点(在道路左侧)

终点：苏州市

天津到苏州自驾开车要多少小时路费油费多少

天津到苏州自驾费用：用时约9小时40分钟

一、油费

全程约1070公里 油价按天津今日93号汽油7.67元/升 油耗按中等排量小型轿车7.5L/百公里

10.70×7.67×7.5≈616元

二、高速费

高速公路收费470元

（翟庄子25元+海兴主线25元+长深高速鲁苏界195元+苏通大桥北190元+苏州城区35元）

三、合计

616+470=1086元

天津怎么坐车去苏州，需要多长时间

高铁列车

动车

天津到苏州有多远

驾车前往 江苏省苏州 的路线

1,028 公里 – 大约 13 小时 36 分钟

天津

1. 从大沽北路向西北方向，前往烟台道 90 米

2. 在烟台道向左转 900 米

3. 在南京路向右转 1.8 公里

4. 在万全道向左转 450 米

5. 在新兴路路口向左转，进入新兴路 190 米

6. 在鞍山道路口向右转，进入鞍山道 350 米

7. 稍向右转，继续沿鞍山道前行 12 米

8. 在卫津路向左转 1.8 公里

9. 继续前行，上卫津南路 1.0 公里

10. 在卫津南路路口稍微向右转，在卫津南路上行进 5.9 公里

11. 继续前行，上津淄公路 21.7 公里

12. 稍向右转上匝道，前往唐津高速

部分收费路段 300 米

13. 在交岔路口继续沿指向唐津高速的方向向右，走唐津高速

收费路段 10.6 公里

14. 下 G18/荣成/乌海 出口，前往荣乌高速

收费路段 550 米

15. 在交岔路口继续沿指向荣乌高速的方向向左，走荣乌高速

收费路段 139 公里

16. 继续前行，上长深高速

收费路段 28.5 公里

17. 继续前行，上滨大高速

收费路段 15.4 公里

18. 继续前行，上滨博高速

收费路段 107 公里

19. 继续前行，上博莱高速

收费路段 35.1 公里

20. 继续前行，上莱新高速

收费路段 45.4 公里

21. 下 京沪高速 出口，前往京沪高速

收费路段 350 米

22. 在交岔路口继续沿指向京沪高速的方向向左，走京沪高速

收费路段 523 公里

23. 下出口后走锡澄高速

收费路段 37.4 公里

24. 下出口后走沪宁高速

收费路段 39.9 公里

25. 下 苏州新区 出口，前往西环路

部分收费路段 1.1 公里

26. 在交岔路口继续沿指向西环路的方向向左，走西环路 5.7 公里

27. 继续前行，上西环路高架 2.1 公里

28. 下 金门路/干将路 出口走西环路

经过 1 个环岛 1.7 公里

29. 在三香路向左转 800 米

30. 调头 110 米

江苏省苏州

从天津到江苏苏州来私家车走高速要多少过路费 共多远

驾车路线：全程约1019.7公里 每公里五毛，共需500元左右。

起点：天津市

1.天津市内驾车方案

1) 从起点向西北方向出发，沿大沽北路行驶110米，左转进入烟台道

2) 沿烟台道行驶720米，过左侧的谊工商行约140米后，右转进入南京路

3) 沿南京路行驶2.1公里，过左侧的经济联合中心大厦约100米后，左转

4) 行驶10米，直行进入卫津路

5) 沿卫津路行驶2.2公里，过紫光桥，朝卫津南路方向，直行进入卫津路

6) 沿卫津路行驶90米，过八里台立交桥，直行进入卫津南路

7) 沿卫津南路行驶3.5公里，过中石油桥，朝津涞道/外环西路方向，稍向左转进入卫津南路

8) 沿卫津南路行驶3.7公里，过十五号桥，直行进入G205

2.沿G205行驶180米，过津淄桥，稍向右转进入G18

3.沿G18行驶26.6公里，直行进入G25

4.沿G25行驶196.7公里，直行进入滨莱高速公路

5.沿滨莱高速公路行驶115.9公里，直行进入G22

6.沿G22行驶7.4公里，稍向右转进入G2

7.沿G2行驶485.5公里，朝南通/上海方向，稍向右转进入G2

8.沿G2行驶66.7公里，过焦土港大桥，朝上海/江阴大桥/G2方向，稍向左转进入G2

9.沿G2行驶58.9公里，直行进入G42

10.沿G42行驶37.8公里，朝西环快速路/苏州新区/苏虞张公路方向，稍向右转进入沪宁高速苏州西互通

11.沿沪宁高速苏州西互通行驶1.2公里，朝苏州新区/G312方向，稍向左转进入沪宁高速苏州西互通

12.苏州市内驾车方案

1) 沿沪宁高速苏州西互通行驶710米，在入口，进入西环高架路

2) 沿西环高架路行驶7.1公里，过来凤桥，在金门路/干将路出口，

3) 行驶210米，直行进入西环路

4) 沿西环路行驶860米，过菇桥，左转

5) 行驶30米，直行进入干将西路

6) 沿干将西路行驶490米，过馨连桥，右转进入馨泓路

7) 沿馨泓路行驶390米，到达终点(在道路左侧)

终点：苏州市锏惧害鍦板浘

江苏车改的成功与争议

　新一轮的公车改革正在实施，中央“三条红线”的划定，彰显出决策者坚定的决心。

　实际上，中国从未放弃过解决“车轮上的”，并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始，江苏省就开始酝酿公车改革，2002年，江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

　由于江苏各地经济发展不平衡，各地发起的车改模式也不尽相同。不过，发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水，都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

　各地样本

　早在上个世纪90年代，江苏省的公务用车改革已经起步。后来，有学者分析，这一次改革是自下而上的，一般由乡镇基层到县以上机关，苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

　如今看来，这一次的车改有三种模式：货币化改革，即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革，即从社会上租车，按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革，即设立专门账户，以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见，曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大，改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改，苏北不少地区则没有改革。

　淮安楚州(现淮安区)

　租用社会车辆向市场购买服务

　模式

　2002年，淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索，把当地公车出售给个人，“公车”变为“私车”，与购买者签订合同，按年租用车辆。同时，所租用的车辆只能为乡镇公务服务，不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。

　“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了，因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

　而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中，现代快报记者看到，在改革过程中，驾驶员由所在单位负责安置，公务车辆则取公开竞标的方式，通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者，同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位，不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租，租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说，将淮安区各个乡镇的公车出售给个人，明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同，按年购买车辆的使用权。

　乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制，由乘车人填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。“现在，我们乡镇还是这种模式在租车，租金一年在5万元左右，但是不承担驾驶员的工资，也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示，一般一个乡镇租一到两辆车，在保证乡镇干部的用车基础上，供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子，单子里要写明公务事由，用车距离等信息。要是书记镇长不用车，就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况，公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面，乡镇根据租车的行驶里程提供油卡，每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩，防止驾驶员多报油费 。

　车改之初，当地官员就曾表示，对淮安市淮安区这样经济欠发达地区，取“货币化”的公车改革方式，财力难以承受，同时，领导干部车改后交通补贴金额较高，一些干部补贴甚至超过了本人基本工资，这样的方式，在经济不发达地区，群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后，不涉及到现金货币，但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

　据悉，该试点目前已经实行了十多年，对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

　从当年的公务用车改革材料中，可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是，记者了解到，目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施，区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

　根据淮安市信息，2012年底，淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

　为了加强对这些公务用车的管理，清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法，从保险、加油、维修、处置等四个环节入手，在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

　根据当年财政部门的统计，实施“四统一”公开招标，通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式，确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商，以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%，汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%，汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%，资产评估收费比市场价格下降了66%，拍卖收费比市场价格下降了60%。

　苏州常熟

　高额补贴下的车改能否持续

　模式

　2004年，苏州常熟开始实行公务用车货币化改革，当地实行货币定额包干制，货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩，随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放，一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元，二类正职2700元，三类正职2600 元。对不购买私车者，在标准范围内按实报销，节约部分按年计算奖励30%，超支自负。

　早在2004年，孙宇航就告别了免费享用公车的日子，这位时任当地某局副科级干部的官员，不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来，他买了一辆桑塔纳，开了5年才换成现在的奥迪。

　2004年，常熟开始公车改革，改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

　在当年的车改中，市级机关被分为三类：一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

　改革后，一类部门正职每月补贴2800元，副职2400元，班子成员1800元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元，三类部门比二类部门少100元。

　大镇的书记、镇长补贴是每月3000元，人大主任、政协、副书记是2400元，党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部是1200元，小镇的补贴档次要比大镇少200元。

　据统计，常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人，占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航，每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

　据悉，如果要拿到这笔补贴，必须要出示购车，以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的，副科级以上干部能拿到标准的50%，而一般干部可以拿到70%。

　公开资料显示，当时，常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆，全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外)，部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆，年均支出170多万元。根据测算，按照上述标准发放交通补贴，每年可节约交通费用合计1550多万元。

　如今，孙宇航早就习惯了开车上班，就算是奥迪，在经济发达的常熟，也不显眼。不过，如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元，养车的费用却比以前高多了。

　“以前不堵车，油价也便宜，停车随便停，现在，油费、保险、停车费，一个月至少花1500元，多的时候，3000元也有可能。”孙宇航说。

　实际上，江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区，在进行公车改革试验时，都取了货币化的手段，而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县，以往的车补也与常熟差不多。

　有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”，不过，对于这种模式的成功，学界一直存在争议。比如，这种高额补贴的方式能运行多长时间，在经济欠发达地区如何复制等等。

　南京区县

　公车集中拍卖

　发放现金补贴

　模式

　南京的公车改革早在2004年就开始了，当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月，从一些涉农街道开始，街道的公车集中起来向社会拍卖，而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴，出门办事的交通工具自行解决。2006年，区县开始公车改革，市级机关没有改。2007年，南京所有区县完成公车改革。

　“我们区县一级早就实行公车改革了，单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说，现在他每天都是自己开车上下班，他们局长同样也是开自己的私家车。

　根据媒体报道，当时参与车改的12个区(县)中，有11个区(县)用货币化改革模式，只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车，而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴，按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元，车改后，一年需要发放货币补贴227万元，减少支出127万元，下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计：车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元，车改后一年总费用为4242万元，降低了29%。

　根据当时的核算标准，一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补，副职1500元左右，一般办事员最低每月补贴80元。最终，南京各区(县)乡党政一把手的车补，大致在每月1600元到2000元之间。

　“我现在每月车贴是1800多元，我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者，10年前街道完成车改后，街道便没有领导专车了，街道主任、书记在车改前坐公车，但车改后都是领车贴，没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等，一般是开自己的私家车。

　鼓楼区某局科长杨峻告诉记者，他所在的局是正处级单位，10年前进行公车改革，车改后单位一辆公车也没有了，局长都没有公车可坐。

　记者了解到，南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动，按照国家公车改革的时间要求，今年年底前公车改革就要完成，也就是说，再有一个多月的时间，无论是区县，还是市级机关，都将按照国家要求完成公车改革。

　改革从来如此

　心向光明，道路曲折

　之前，江苏各地的公车改革效果立竿见影，东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后，节约用车费普遍在30%以上，无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来，少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层，个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

　“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革，都是自己在探索，实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上，江苏省机关事务管理局相关负责人说，像包括应该保留哪些公务用车，补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示，按照中央要求，已经车改的地区和部门，必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

　在改革之初的2003年和2004年，无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

　“之前发的车贴，对有的人来说是，对有的人来说，可能还得自己贴。”南京公务员李磊说，他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改，“现在有人说，没有公车，公务员会懒政，但并非所有人都是这样的。”李磊说，“我们局里是经常要下去跑的，以前有过公车，大家都愿意下去，没有公车后，一些快退休的干部就不想动了，打打电话就把事办了，而一些年轻人必须得下去跑，他们拿的车贴又是最少的，一个月下来，往往还得自己贴钱。”

　一些区县，则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道，苏南某县在车改一开始，遭到了大多数公务员反对，理由是补贴过低，后来，当地不得不提高了补贴标准，以获得公务员群体的支持。

　有专家认为，苏州区县车改之所以坚持至今，一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

　一篇2007年的硕士论文中，专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算：设某副镇长购买一辆15万元的私车，按照使用 15年报废计算，每年折旧费是1万元，加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右，合计大约 2.6万元，即每月补贴2200元比较合适。

　论文还指出，将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内，而实际上车辆并不完全用于公务，产生的费用不应全由财政承担。

　针对车改效果，论文指出，对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示：85%的公务员认为车改便利于工作和生活，增加了出行率;12%的公务员认为，车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为，车改对出行造成了很大影响。

　对常熟市100名市民的抽样调查显示，68%的市民认为车改是成功的，其中认为促进廉政建设的50%，节约成本的是13%，其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的，认为失败原因是没能节约成本的占18%，认为失败原因是不能根治的占11%，其他原因3%。

　如今，新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行，但可以预见到，就跟之前的任何一次改革一样，赞扬与反对，支持和争议，必将如影随形。

　“二次车改”前夜

　有人争议，有人雀跃

　新一轮的车改是一次全国性的改革，越来越多的人意识到，这次改革中，不一定是公务员，其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台，但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石，搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后，你随处能看到各种不一样的声音，比如说，有人失落，有人高兴，有人决定进军“公务用车租车市场”，有人打定了主意，要做一个改革的监督者。

　对于即将要实施的公车改革政策，淮安当地的工作人员告诉现代快报记者，有人表示，可能货币化的改革方式，会促进公务人员使用公共交通工具，而有的公务人员则表示，对于政策的具体情况还没完全在地方落地，怎么用车没关系，只要不妨碍办事即可。

　林壹是苏州某县级市一部门的普通科员，刚刚入职两年。他告诉记者，现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称，即将开始的车补，他听说自己最多只能拿到500元/月，甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账，“800元勉强够，以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长，对于即将到来的公车改革，她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员，我想对于上面的政策都是需要无条件服从的，不会有任何意见。”王萍称，更何况现在政策并未完全出台落地，那么谁都不清楚具体细则是什么，现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

　南京某局机关的许大伟告诉记者，由于南京市级机关一直没有进行公车改革，他每月是没有车贴的，只是工资条里有一项是通勤补贴，每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样，进行公车改革，这样一来，他作为正处级，每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区，这个车贴大致可以满足他的交通支出。

　许大伟说，他们局有编制者有70多人，但副局级以上者有11人，从局长到副局长、巡视员等，这11个人都有公车。其实按规定，这里面大多数人都是不能有专车的。名义上，副局长、巡视员等没有专车，但实际上他们坐的车就是专车，而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面，各家单位可谓各显其能，有的是有关部门申请配车，有的因为按规定不能配专车，就从其他渠道，比如从下属单位借车，实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账，对此下属单位很有意见，但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车，其他人如果有事，也可以坐，但副局长的车，谁能动用?别说副局长了，驾驶员也不干呢!”

　许大伟说，这11辆车每年的支出是一笔不小的费用，一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右，加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用，一年一辆车按3万元算，花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求，只有正局级可以保留专车，副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中，只有局长的车子保留，其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理，我不太清楚驾驶员如何安置，签劳动合同的驾驶员可能要解聘，有编制的驾驶员可能会转岗。”

　许大伟告诉记者，这一轮公车改革，对于普通公务员应该是好事，因为普通公务员坐公车的机会相对较少，车改后每月可拿几百元车贴，肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说，由于车改触及到了他们的切身利益，他们可能会有想法。以前天天车接车送，车改后变成打车、坐地铁公交，这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说，车改后，有的领导外出办事、跑基层可能会减少，因为交通要自己解决。不过许大伟表示，对于这一轮公车改革，特别是对于副局级等干部的规定，他是支持的，“让公车真正姓公，还公车本来的用途”。

　实际上，本次改革的利益相关者并非只是公务人员，越来越多的人开始关注这件事。

　昨天有这样一条新闻，《公车改革催生汽车租赁服务需求》：一位朋友，打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说，他们正打算增加VIP班的数量，“肯定有很多官员想学车，他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

　南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人，性子较真，曾经拍过很多公车私用的照片。

　“改革归改革，还得有人监督，还好，时代不一样了。”老卢说，这次的公车改革中，他希望公车能有更多的明显标志，让全民监督，彻底断了公车私用的根源，“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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