油价调整计算方法不合理怎么办_油价调整计算方法不合理

1.通货膨胀是什么原因？有哪位高人可以给我解释一下。多谢！

2.我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

3.通过调整电价、水价的平衡，体现什么经济学道理？

4.规范加油站竞聘报告范文精选5篇

5.刍议石油建设项目经济评价方法

6.如果私家汽车加油每升提到30元1升，对缓解交通压力有作用吗？

7.一个计算耗油量的数学题

8.油价又要变了，有哪些因素会导致油价发生变化？

适当提高成品油价格，有利于缓解企业生产经营困难，增加国内成品油供给，保障市场供应，促进石油节约。

不好的地方就是可能造成CPI难控制，会保持在高位但也有一些措施来保证，目前看是利大与弊

为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、出租车、液化气、天然气价格均不得提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，取增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决。铁路货运价格、民航燃油附加标准以及公路客运价格允许适当疏导，但必须从严控制，由企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。

通货膨胀是什么原因？有哪位高人可以给我解释一下。多谢！

经济效益是企业追求的主要目标之一。石油企业在选择是否开发某个低品位油气项目时，必定要对其经济性进行评价，即考虑在现有或将来的油气价格水平下，收入是否能够平衡成本以及获利多少的问题。由于石油企业的税费在开发成本中占较大的比重（2006年石油税费占收入的11.32%;2007年随油价上升进一步提高到14.94%,2008年为22.02%,2009年为17.88%。见附录一中表3），税费问题不容忽视。鉴于各石油公司的详细财务数据为企业机密，本研究取估算的方法测算税费（其中，有些数据计算参考并比照中石油的公开数据进行计算）。设P为价格，Q为销售量，c为单位完全成本，C为总成本。

4.3.1　低品位油气开发成本中的税费构成

根据2.1节的分析可知，石油企业原油开发的总税费CT包括：探矿权使用费与价款Ct1，矿权使用费与价款Ct2，权利金Ct3，石油特别收益金Ct4，耗竭补偿费Ct5，矿产生态补偿费Ct6，企业所得税Ct7，增值税Ct8，城市维护建设税Ct9，教育费附加Ct10，和其他ε，即

低品位油气税费政策研究

式（4.1）中，由于ε在总税费中所占的比重很小，不到5%（包括消费税、营业税、房产税、土地使用税、车船使用费、关税、印花税、耕地占用税等），因此，可以忽略不计。天然气开发成本中的税费比原油少“石油特别收益金”一项。

根据《中国石油天然气集团公司2008年度报告》的数据整理显示（见附录一中表4），2008年，中石油油气完全开发成本为46.86美元/桶。根据课题组掌握的情况，低品位石油的完全开发成本高于常规油气大约20%～40%，为了便于分析和计算，取中间值30%，即约为60美元/桶（不含企业所得税），其中税费为19.28美元/桶（见附录一中表4）。

下面将以2008年的低品位油气开发数据为基础，测算新的低品位税费体系中，各税（费）率的调整对总开发成本的影响。

4.3.1.1　权利金

新设立的权利金由现行油气税费中的税、矿区使用费和矿产补偿费整合而成。计算公式如下：

低品位油气税费政策研究

其中，T3为权利金费率，根据油气的品位高低设定不同的税率。

原税中原油税率从14～30元/吨浮动，变动范围为0.28～0.60美元/桶，取平均值则为22元/吨，折合0.44美元/桶（按1美元＝7元人民币的汇率折算）。

原矿产补偿费为收入的0.01，即当P=87.55美元/桶时（用2008年中石油的均价，见附录一中表1），原矿产补偿费为0.88美元/桶。

由于原矿区使用费只针对海上石油业务和陆上对外合作项目收取，而这部分费用在中石油整体石油税费中所占的比例较小，因此，测算中暂忽略不计。

由于原有的三大税（原税、原矿产补偿费以及原矿区使用费）中，原税浮动范围0.28～0.60美元/桶，无法体现级差地租。从表4.2可以看出，三大税所占收入的比重小，并且不仅没有随着油价的上升而提高，反而逐渐下降。

根据4.1节的分析可知，原税的税费标准过低，几乎无法体现国家对矿产的所有权，因此有必要提高其所占的比重。同时，根据2.3节的分析以及表2.9可知，世界大多数国的权利金多数处于10%左右（如哈萨克斯坦为2%～6%、美国为12.5%等）。而且，本研究的调查问卷结果显示，80%的人认为应该降低低品位油气的矿区使用费。故根据油气的品位高低，将三项税费合并后的权利金设定在2%～10%的范围进行测算，并取随价计征的方式进行征收，当油价下降到50美元/桶以下时，调整后的权利金降为1%，甚至免征（具体标准有待进一步研究）。由此，当油价上涨时，企业收益增加，相应地税费绝对值也将提高；当油价下跌时，企业获得的收入减少了，相应地，税费绝对值也将下降，保证在低油价时石油企业也能获得一定的收益，维持投资的积极性。对于品质不好的低品位石油，可以取低费率。根据课题组掌握的情况，低品位油气开发的单位完全成本（不含所得税）约为60美元/桶。为了使石油企业在50美元/桶以下的油价水平下仍然具有开发低品位油气的积极性，建议当油价下降到50美元/桶以下时，调整后的权利金下降为1%，甚至免征。下面对不同油价水平下、不同费率情况下新的权利金进行简单测算，并与原税费制度下的税费水平进行比较，见表4.2。

表4.2 不同价格水平权利金与原税（费）目对比　（单位：美元/桶）

从表4.2测算可以看出，石油级差地租的范围在不同的油价水平下，从以前的0.28～0.60美元/桶，扩大到现在的4.05～9.2美元/桶。2008年，中石油平均油价为87.55美元/桶，折算为4227元/吨，低品位和常规油气分别按合并调整后的权利金来计算，分别为84.5元/吨（4227×2%=84.5）和422.7元/吨（4227×10%=422.7），最大相差388.2元/吨（422.7-84.5=388.2）。

4.3.1.2　耗竭补偿费

耗竭补偿费是本研究新设的费种，以调节地方经济发展，取从价计征的方式，即开一定量的油气，必须支付一定的费用来弥补不可再生的消耗，并用于维持当地经济可持续发展。其计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中T5为耗竭补偿费率。

本课题组暂将T5设定为0.5%，根据公式4.3，则2008年耗竭补偿费为C15=0.005×87.55×134900=59052.48

2008年全国原油产量1.9亿吨，折合为134900万桶；2008年中石油油价水平为87.55美元/桶，国家可获得收益59052.48万美元。

4.3.1.3　矿产生态补偿费

矿产生态补偿费为本研究新设费种，主要用来弥补油气开过程中对环境破坏的修复成本。其计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中，T6为矿产生态补偿费率。

本课题组暂将T6设定为0.5%，由于矿产生态补偿费与耗竭补偿费费率相同，则2008年国家可获得59052.48万美元，用于当地生态补偿。

4.3.1.4　石油特别收益金

石油特别收益金Ct4的计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中：T4为石油特别收益金率；b为起征点；θ为速算扣除数。

在现行的石油特别收益金中，起征点为40美元/桶，征收比率20%～40%（如表2.1所示），其计算公式与上式相同。从石油特别收益金的征收目的来看，应该为暴利税，而低品位石油的开发成本达到了60美元/桶左右，即油价在60美元/桶以下时，不存在暴利，征收其在40～60美元/桶区间的暴利税是不合理的，因此应该将低品位油气的起征点提高到60美元/桶，如表4.3所示。

表4.3 低品位石油特别收益金征收费率与速算扣除数

从表4.4和图4.2可以看出，当石油价格低于60美元/桶时，低品位石油特别收益金为0，而当石油价格从60美元/桶开始增长时，低品位石油特别收益金曲线呈非线性加速增长，与常规石油特别收益金差距最高达到了8美元/桶。因此，仅通过提高起征点即可以达到降低低品位油气税费的目的。

表4.4 不同价格水平下低品位石油特别收益金对比表　（单位：美元/桶）

图4.2 低品位石油特别收益金对比图

由于石油特别收益金在税费总额中所占比重很高。2008年中石油平均每桶原油的税费为19.23美元/桶，而石油特别收益金为15.美元/桶。如果实行新的低品位油气政策，则每桶原油税费成本能降低8美元/桶左右，即将低品位石油总税费水平降低40%左右。

4.3.1.5　探矿权、矿权使用费和价款

《探矿权矿权使用费和价款管理办法》（财综字[1999]74号），规定探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方千米每年缴纳100元；从第四个勘查年度起每平方千米每年增加100元，最高不超过每平方千米每年500元；矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方千米每年1000元。但由于其所占比重太小，不足总税费的1%，即平均每桶石油小于0.024美元，因此不作重点讨论。

4.3.1.6　企业所得税

企业所得税Ct7的计算公式为：

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其中，T7为企业所得税税率25%。

由于企业所得税率为完税（销售税金与附加）后的收益，因此在上式中进行模糊处理，用（油价－不含所得税的完全成本）×0.25，即可得单位所得税。由此可以得出每桶原油的企业所得税费，如表4.5所示。

表4.5 不同油价水平下的企业所得税与所占比重　（单位：美元/桶）

在调查问卷中，有74%的人认为针对低品位油气，现行企业所得税税率应该降低，但是由于所得税是国家财政税收的重要来源，其调整和改革涉及面大，影响国民整体收支平衡，因此不建议对其税率进行调整。可以取一些优惠政策鼓励和刺激低品位油气的开发，如实行低品位油气开加速折旧政策，加速成本的回收；对引进的先进技术和设备也可以取加速折旧和摊销的方式；对三次开、尾矿开发或新开发的小型油气田取所得税减免政策等。

4.3.1.7　增值税

增值税Ct8的计算公式为：

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其中：T8为增值税税率17%,r为销项税与进项税之差。

在调查问卷中，有61%的人认为针对低品位油气，现行增值税税率应该降低，但是增值税也是国家的重要财政税收来源，因此不建议对其税率进行调整。但是可以通过增加进项抵扣项等方式来达到降低税费的目的，也可以通过制定一些有针对性的优惠政策，如针对于新开发的技术或者新投资的低品位油气田取减半征收或全免的政策。

4.3.1.8　城市维护建设税

城市维护建设税Ct9的计算公式为：

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其中，T9为城市维护建设税税率。

在本研究的调查问卷结果中，40%的人认为城市维护建设费应该随增值税的减少而减少，不需要对其进行调整。

4.3.1.9　教育费附加

教育费附加Ct10的计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中，T10为教育费附加费率。

在本研究的调查问卷结果中，44%的人认为教育费附加随增值税的减少而减少，不需要对其进行调整，仍然以各单位实际缴纳的增值税、营业税、消费税总额的3%计征。城市维护建设税与教育费附加合计税费率大约为增值税的10%，则增值税、城市维护建设税和教育费附加的总和大约为销售收入的3%，即

低品位油气税费政策研究

将（4.2）～（4.10）式代入（4.1）式，可知

低品位油气税费政策研究

低品位油气税费政策研究

上式中Ct1+Ct2的比重很小，不到总税费的5%。

4.3.1.10　小结

综上，对低品位油气税费进行如下调整（参见附录五）：

1）合并“税”、“矿产补偿费”和“矿区使用费”，统一征收“权利金”，将征收方式由现在的“从量计征”改为“从价计征”。权利金的计算公式为：应纳权利金金额＝权利金费率×价格×油气产量。为了便于操作，权利金费率根据不同地区油气品质的差异，按地区设置在2%～10%之间，且当油价低于50美元/桶时，低品位油气税费下降为1%，或者更低，甚至免征。

2）增设“耗竭补偿费”和“矿产生态补偿费”。按从价的方式进行计征。耗竭补偿费公式为：应纳耗竭补偿费金额＝耗竭补偿费费率（0.5%）×产量×价格。矿产生态补偿费公式为：应纳矿产生态补偿费金额＝矿产生态补偿费费率（0.5%）×产量×价格。税费主要归产地所有。

3）石油特别收益金的征收方式不变，仍按超额累进从价定率计征，但将原起征点提高到60美元/桶。

4）“增值税”和“企业所得税”的征收方式和税率不变，但是对于低品位油气可取优惠政策。如“增值税”中可取增加进项税、减半征收等方法（“城市维护建设税”和“教育费附加”等以“增值税”为基数的税费则随增值税的减少而减少）； “企业所得税”则取加速折旧、减半或全免等方法。

5）其余税费保留原有方案不变。

4.3.2　不同油价水平下的税费分析

为了便于分析问题，以及考虑数据获取的可行性，仍用中石油2008年的价格数据，即P=87.55美元/桶，则2008年低品位原油税费所占收入的比重ro为：19.28/P=22.02%。就课题组掌握的情况，目前我国石油产量中约有70%来自低品位石油。2008年我国国内原油产量1.9亿吨。据此推算，2008年我国原油产量中约有1.33亿吨为低品位石油，折合约9.5亿桶，即Q=9.5亿桶。将P=87.55美元/桶，Q=9.5亿桶代入式（4.11）中，分别计算在不同油价水平下的完全成本。计算结果如表4.6所示。

表4.6 调整税费后的不同油价水平下的税费分析　（单位：美元/桶）

2008年中石油的平均总税费为25.47美元/桶（含所得税）（见附录一表4）。2008年中石油的平均油价为87.55美元/桶，处于表4.6中的80～90美元/桶的油价区间。对于低品位油气，如果调整后的权利金的税率为2%，则税费只有19.09美元/桶，比25.47美元/桶降低了6.38美元/桶；对于高品位的油气，如果征收费率为10%的权利金，则税费基本持平，仅比25.47美元/桶提高了0.42美元/桶。也就是说，新税费的实施基本没有改变常规油气的税费负担，但是较大地降低了低品位油气的税负水平。

通过对表4.6中税费的总体分析， 的级差并没有随价格的增长而减少，也没有因为其他税费的加入掩盖了不同油气品质的差异而带来的税费差异。在级差绝对值最小的40～45美元/桶的油价水平下，低品位油气的税费仅为常规油气的37%（2.208/6.031≈37%），而在级差绝对值最大的100～110美元/桶的油价水平下，低品位油气的税费仅为常规油气的80%（33.406/41.806≈80%）。

图4.3表示了权利金率分别为2%,5%和10%情况下的单位石油的税费随价格增长的走势。从图中可以看出，石油的平均税费呈指数增长的趋势，保证了国家在油价增长时获得应得的暴利税。不仅如此，随着油价的上升，不同品质石油的级差税费有扩大的趋势。

图4.3 单位石油的税费随油价增长的走势

综上所述，低品位油气税费政策调整如表4.7所示。

1）由原税、原矿产补偿费、原矿区使用费合并为新的权利金，取从价计征的方式，应纳权利金金额＝权利金费率×价格×产量。其税率根据油气品位的不同设定在2%～10%的区间浮动（当油价低于50美元/桶时，其税率下降为1%，甚至免征）。石油级差地租的范围从以前的0.27～0.48美元/桶扩大到现在的4.05～9.2美元/桶；

2）增设矿产生态补偿费、耗竭补偿费，矿产生态补偿费按从价方式进行计征。耗竭补偿费公式为：应纳耗竭补偿费金额＝耗竭补偿费费率（0.5%）×产量×价格。矿产生态补偿费公式为：应纳矿产生态补偿费金额＝矿产生态补偿费费率（0.5%）×产量×价格。增设的两项税费主要用来为所在地提供环境治理和经济补偿；

表4.7 新的低品位油气税费

3）将石油特别收益金的起征点提高到60美元/桶。而当石油价格从60美元/桶开始增长时，低品位石油特别收益金曲线呈非线性加速增长，与常规石油特别收益金差距最高达到了8美元/桶，将使得总税费水平下降了1/3强；

4）相关优惠政策，包括取加速折旧、税费减半或全免等方法。

我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

基本概念

通货膨胀(Inflation)一般指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值、物价上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。

通货膨胀在现代经济学中意指整体物价水平上升。一般性通货膨胀为货币之市值或购买力下降，而货币贬值为两经济体间之币值相对性降低。前者用于形容全国性的币值，而后者用于形容国际市场上的附加价值。两者之相关性为经济学上的争议之一。

通货膨胀，是指经济运行中出现的全面、持续上涨的物价上涨的现象。纸币发行量超过流通中实际需要的货币量，是导致通货膨胀的主要原因之一。

各种解释

不同学派对通货膨胀的起因有不同的学说。

1.货币主义的解释

对于通货膨胀最广为人知也最直接的理论是：通货膨胀导因于货币供给率高于经济规模增长。此说主张以比较GDP平减指数与货币供给增长来作测量，并由中央银行设定利率来维持货币数量。此观点不同于下述之奥地利学派者在于其着重于货币之数量而非实质。在货币主义架构下，货币的聚集是重点所在。

货币数量理论，简单的说，就是经济体所耗货币总量取决于现存货币总量。下列公式创自此说：p 为一般消费品物价水平，dc为消费品总需求量，而sc消费品总供给量。

公式背后的观念是：在消费品总供应量对消费品总需求量相对下降，或消费品总需求量对消费品总供应量相对上升时，一般消费品物价会随之提高。基于总开销主要基于现存货币总量的观点，经济学者们以货币总量计算消费品总需求量。于是乎，他们断定总开销与消费品总需求量随著货币总量提高。于是相信货币数量理论的学者们同样也相信物价上涨的唯一原因就是经济成长（表示消费品总供给量正提高），以及央行因之以货币政策提高现存货币总量。

以此观点来说，通货膨胀的最根本原因是货币供给量多于需求量，于是“通货膨胀是一定会到处发生的货币现象”，弗里德曼如是说。意指通货膨胀的控制有赖于货币上与财政上的限制。不可令借支过于容易，其自身亦不可超额。此观点着重于中央预算赤字与利率，以及经济生产力，也就是由生产成本（总供应）所推动的通货膨胀( cost - pull inflation )。

2.新凯恩斯主义的解释

（neo-keynesian） 依新凯恩斯主义，通货膨胀有三种主要的形式，为robert j. gordon所说的“三角模型”的一部分：

·需求拉动通胀 ——通货膨胀发生于因GDP所产生的高需求与低失业，又称菲利普斯曲线型通货膨胀。

·成本推动通胀 ——今称“供给震荡型通货膨胀”（supply shock inflation），发生于油价突然提高时。

·固有型通货膨胀（built-in inflation）—— 因合理预期所引起，通常与物价／薪资螺旋（price/wage spiral）有关。工人希望持续提高薪资，其费用传递至产品成本与价格，形成恶性循环。固有型通货膨胀反应已发生的，被视为残留型通货膨胀，又称“惯性通货膨胀”，甚至是“结构性通货膨胀”。

3.菲利普斯曲线通货膨胀说

（phillips curve）（或称需求面）：需求带动理论主要集中于货币供给：通货膨胀可由流通中的货币数量与经济供应力（其潜在输出）相关。这点在（可能于对外战争或内战期间）印行超额的货币引起金融危机时特别鲜明，有时会导致恶性通货膨胀使得物价飞涨（或达每月上涨一倍的程度）。

货币供给在程度温和的通货膨胀中也扮演主要角色，但其重要性有争议。货币主义经济学家相信其具强力连结；相反地，凯恩斯主义经济学者强调总体需求在其中的角色，而货币供给仅只是总体需求的决定性因素。

这里我直接提出我认为通货膨胀（CPI）形成的真正原因：“通货膨胀产生的真正原因是资本对利润率平均化的要求。换句话说：相同单位的资本要求得到相等的投资回报，即资本无差别化。然而现实中资本无差别化不可能存在，这往往受到资本进入行业或产业的难易程度影响。所以资本进入行业或产业的难易程度产生了利润平均化的级差，这种行业或产业之间客观存在的级差利润率可以在完全市场条件下取得某种均衡，这种均衡一旦被打破，就会拉大行业或产业之间的利润率比率，从而产生通货膨胀。资本进入行业或产业的难易程度受利率，分工，行业生产力，投资规模，科学技术的保密程度，人力，品牌，信誉，专利，标准，原材料的可获得性等因素的影响。

通货膨胀是资本主义经济的固有属性，在现实生活中创新的推动，市场需求的波动，劳工的议价等会使资本利润率产生差异，进而价格被扭曲，之所以会这样，最重要的是科学技术的推动使投资者觉得投资有差异，利润率也应当有差异；因而通货膨胀通常发生在利息率降低，通货供应充足的情况下，在这时，那些充足的资金会迅速的从利润率低的行业流向利润率高的行业；即流动资金越多，对行业利润率平均化要求越迫切。而在高利息率时期，资金紧缺，各行业对利润率平均化要求不高，因而行业间利润率差就高，但是如果各行业的相对利润率被充分扭曲时，高利息率下同样有发生通货膨胀的可能。CPI指数是个不太准确的概念，因为它不能包含全部商品，事实上未包含的商品往往具有更强的指导性。如创新的产品在进入市场时售价高而占GDP的比重小；而另一些将要被淘汰的产品价格偏低，占GDP的比重也偏低，统计指标常常将之忽略。

打破平衡往往是由成本，需求，创新这三者的易变性决定的，这三者在大多数情况下并不由企业决定，比如成本中：原料，人力资本由外部决定；需求由顾客决定。在经济扩张与衰退期需求波动较大；创新往往改变生产率，所以创新由行业与产业之间的创新成果的相对性决定，且偶然性大。表现因素

稳定的小幅度通货膨胀的其中一个影响是难以重新谈判降价，特别是对薪资与合约而言更是如此。所以物价若缓步上涨，则相关的价格便较易于调整。有多种物价会“滞留降价”，但悄悄上涨。所以零通货膨胀（物价维持平准）的效应会以降低价格、盈利、与雇员数的方式影响到其他方面。所以，若干公司的执行部门视温和的通货膨胀为“润滑商业巨轮”。追求完完全全的价格稳定会带来极具毁灭性的通货紧缩（物价持续降低），将导致破产与经济衰退（甚至经济萧条）。

金融体系视通货膨胀之“潜在风险”为高于储蓄累积财富的基本投资诱因。换句话说，通货膨胀就是市场对金钱的时间价值之措辞。也就是说，因为今天的一元较明年的一元更具价值，所以未来的资本价值在经济学上有所扣减。此种观点视通货膨胀为对未来资本价值的不确定性。

对低阶层者而言，通货膨胀通常会提高由经济活动之前的贴现所产生的负面影响。通货膨胀通常导因于提高货币供给政策。对通货膨胀的所能进行的影响是对停滞的资金课税。通货膨胀升高时，提高对停滞的资金的税负以刺激消费与借支，于提高了资金的流动速度，又增强了通货膨胀，形成恶性循环。在极端的情形下会形成恶性通货膨胀（hyperinflation）

国际贸易：若国内通货膨胀率较低，遭削减的贸易余额会破坏固定汇率。

鞋底成本：因为现金的价值在通货膨胀时会萎缩，在通货膨胀时期人们因此会倾向持有较少的现金。此词表示真实的成本会更经常流向银行。（鞋底成本一词是句玩笑话，意指因走到银行而磨损鞋底所产生的成本。）

菜单成本：商号须更勤于改变产品价格。此词表示餐厅用于改印菜单所需的成本。

恶性通货膨胀：若通货膨胀升高的程度失去控制，会干扰到正常的经济活动，损害供给能力。

在一经济体中，会有若干部门编入通货膨胀指数，而若干部门没有，通货膨胀行为会自未编入的部门向编入的部门重新分配。在影响幅度小时，这属于一种政策性的选择，不对储蓄而对变现优先权与手头资金课税。若影响超出一定幅度时，则其效应歪曲，成为个人“对通货膨胀的投资”，也就是鼓励对通货膨胀的预期心理。

因为以上打击通货膨胀的理由都高于打击其预期行为与打击持有大量资金所需的小幅影响，大部分的中央银行顾及物价稳定性，都以可见但极低的通货膨胀为目标。

影响因素

在有通货膨胀的情况下，必将对社会经济生活产生影响。如果社会的通货膨胀率是稳定的，人们可以完全预期，那么通货膨胀率对社会经济生活的影响很小。因为在这种可预期的通货膨胀之下，各种名义变量（如名义工资、名义利息率等）都可以根据通货膨胀率进行调整，从而使实际变量（如实际工资、实际利息率等）不变。这时通货膨胀对社会经济生活的的唯一影响，是人们将减少他们所持有的现金量。但是，在通货膨胀率不能完全预期的情况下，通货膨胀将会影响社会收入分配及经济活动。因为这时人们无法准确地根据通货膨胀率来调整各种名义变量，以及他们应取的经济行为。

（一）在债务人与债权人之间，通货膨胀将有利于债务人而不利于债权人

在通常情况下，借贷的债务契约都是根据签约时的通货膨胀率来确定名义利息率，所以当发生了未预期的通货膨胀之后，债务契约无法更改，从而就使实际利息率下降，债务人受益，而债权人受损。其结果是对，特别是长期带来不利的影响，使债权人不愿意发放。的减少会影响投资，最后使投资减少。

（二）在雇主与工人之间，通货膨胀将有利于雇主而不利于工人

这是因为，在不可预期的通货膨胀之下，工资增长率不能迅速地根据通货膨胀率来调整，从而即使在名义工资不变或略有增长的情况下，使实际工资下降。实际工资下降会使利润增加。利润的增加有利于刺激投资，这正是一些经济学家主张以温和的通货膨胀来刺激经济发展的理由。

（三）在与公众之间，通货膨胀将有利于而不利于公众

由于在不可预期的通货膨胀之下，名义工资总会有所增加(尽管并不一定能保持原有的实际工资水平)，随着名义工资的提高，达到纳税起征点的人增加了，有许多人进入了更高的纳税等级，这样就使得的税收增加。但公众纳税数额增加，实际收入却减少了。由这种通货膨胀中所得到的税收称为“通货膨胀税”。一些经济学家认为，这实际上是对公众的掠夺。这种通货膨胀税的存在，既不利于储蓄的增加，也影响了私人与企业投资的积极性。

改革开放以来，我国经历了三次比较严重的通货膨胀，分别发生在1980年，1988年和1994年。

测量因素

通货膨胀之测量由观察一经济体中之大量的劳务所得或物品价格之改变而得，通常是基于由所收集的资料，而工会与商业杂志也做过这样的调查。物价与劳务所得两者共同组成物价指数，为整组物品的平均物价水准之测量基准。通货膨胀率为该项指数的上升幅度。物价水准量测整体物价，而通货膨胀是指整体物价的上扬幅度。

对通货膨胀没有单独性的确实量测法，因通货膨胀值取决于物价指数中各特定物品之价格比重，以及受测经济区域的范围。通用的量测法包括：

生活指数CLI（cost of living index）为个人生活所需费用的理论增幅，以消费者物价指数（consumer price indexes）概估之。经济学家对特定的CPI值应估计为高于或低于cli值有不同的看法。这是因为CPI值公认具“偏向性”（bias）。CLI可用“购买力平”（ppp, purchasing power parity）来调整以反应区域性商品与世界物价的广泛差距。

消费者物价指数（CPI）（consumer price index）测量由‘典型消费者’所购物品之价格。在许多工业国家中，该指数的年度性变化百分比为最通用的通货膨胀曲线报告。该项测量值通常用于薪资报酬谈判中，因为雇员希望薪资（名目）能相等或高于CPI。有时劳资合约中会包含按生活指数调整条款（cost of living escalators），表示名目薪资会随CPI的升高自动调整，其调整之时机通常于通货膨胀发生之后，幅度较实际通货膨胀率为低。

生产者物价指数（PPI）（Producer Price Indexes）测量生产者收购物料的价格，与CPI于物价津贴、盈利、与税负上有所不同，导致生产者之所得与消费者之付出产生差距。PPI反应于CPI升高而上升，具有典型的延迟。虽说其具多样化的组合，一般相信这种延迟的特性使得根据今日的PPI通货膨胀粗估（rough-and-ready）明日的CPI通货膨胀成为可能；各种的论述与内容有极重要的不同。

批发物价指数（wholesale price index）测量选择性货品之批发价格变化（特别是销售税），与PPI极为类似。

商品价格指数（commodity price index）测量选择性商品售价之变化。若使用金本位制，则其所选择的商品为黄金。美国使用复本位制，其指数包含黄金与白银两者。

GDP平减指数（GDP deflator）为基于国内生产总值的计算：名目GDP 与经通货膨胀修正后的GDP （即不变价格（constant-price）GDP 或实质GDP ）两者间所使用的金钱之比例（参见实质与名目经济）。这是对价格水准最宏观测量。本指数也用来计算GDP 的组成部分，如个人消费开支。美国联邦储备改用核心个人消费平减指数（personal consumption deflator）及其他平减指数作为制订“反通胀政策”的参考。

个人消费支出价格指数（pcepi）（personal consumption expenditures price index）。2000年2月17日，在半年一度的国会金融政策报告（亦即humphrey-hawkins报告）中，联邦公开市场委员会fomc（federal open market committee）声称将主要的通货膨胀测量法自cpi改为连锁式个人消费开支价格指数。

因为每一种测量法都基于他种测量法，并以固定模式结合在一起，经济学家经常争议在各测量法及通货膨胀模式中是否有‘偏差’存在。例如，boskin委员会于1995年找出美国劳工部统计局（bls）所计算出的CPI具有偏差。在对其偏差进行定量分析后，他们认为当年度的通货膨胀遭过分夸大。因“快乐论”（hedonic ）所带来的科技创新增加与以平价品取代昂贵的商品，两者都会降低CPI-U的升高率。另一个例子是在1980年代早期，无人居住的出租单位并不计入CPI-U与CPI-W的租金收入部分；在加计此部分后，通货膨胀率实际上是极度的受低估，于是在1982年的CPI计算中加入了这项改变。

现存的争论为应否计入关于快乐论的调整部分，包含人们会在高物价的地区不可企及时搬迁到较便宜的地区。也有人认为指数中的购屋部分极度低估了日常生活费用对房价的冲击，亦极度低估了医疗费用在退休者的日常费用中的重要性。

相反概念

·通货紧缩

1、区别

⑴含义和本质不同： 通货膨胀是指纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。

通货紧缩是与通货膨胀相反的一种经济现象，是指在经济相对萎缩时期，物价总水平较长时间内持续下降，货币不断升值的经济现象。其实质是社会总需求持续小于社会总供给。

⑵表现不同： 通货膨胀最直接的表现是纸币贬值，物价上涨，购买力降低。通货紧缩往往伴随着生产下降，市场萎缩，企业利润率降低，生产投资减少，以及失业增加、收入下降，经济增长乏力等现象。主要表现为物价低迷，大多数商品和劳务价格下跌。

⑶成因不同： 通货膨胀的成因主要是社会总需求大于社会总供给，货币的发行量超过了流通中实际需要的货币量。 通货紧缩的成因主要是社会总需求小于社会总供给，长期的产业结构不合理，形成买方市场及出口困难导致的。

⑷危害性不同： 通货膨胀直接使纸币贬值，如果居民的收入没有变化，生活水平就会下降，造成社会经济生活秩序混乱，不利于经济的发展。不过在一定时期内，适度的通货膨胀又可以刺激消费，扩大内需，推动经济发展。通货紧缩导致物价下降，在一定程度上对居民生活有好处，但从长远看会严重影响投资者的信心和居民的消费心理，导致恶性的价格竞争，对经济的长远发展和人民的长远利益不利。

⑸治理措施不同：治理通货膨胀最根本的措施是发展生产，增加有效供给，同时要取控制货币供应量，实行适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策等措施 。治理通货紧缩要调整优化产业结构，综合运用投资、消费、出口等措施拉动经济增长，实行积极的财政政策、稳健的货币政策、正确的消费政策，坚持扩大内需的方针。

2、联系

⑴二者都是由社会总需求与社会总供给不平衡造成的，亦即流通中实际需要的货币量与发行量不平衡造成的。

⑵二者都会使价格信号失真，影响正常的经济生活和社会经济秩序，因此都必须取有效地措施予以抑制。

表现形式

·典型表现－－物价上涨

一般地说， 通货膨胀必然引起物价上涨，但不能说凡是物价上涨都是通货膨胀。影响物价上涨的因素是多方面的。

①纸币的发行量必须以流通中所需要的数量为限度，如果纸币发行过多，引起纸币贬值，物价就会上涨。

②商品价格与商品价值成正比，商品价值量增加，商品的价格就会上涨。

③价格受供求关系影响，商品供不应求时，价格就会上涨。

④政策性调整，理顺价格关系会引起上涨。

⑤商品流通不畅，市场管理不善，乱收费、乱罚款，也会引起商品价格的上涨。可见，只有在物价上涨是因纸币发行过多而引起的情况下，物价上涨才是通货膨胀。

通过调整电价、水价的平衡，体现什么经济学道理？

在美国经济减速、日本经济下滑等全球经济增长速度明显放慢的大环境下，我国经济形势仍保持了良好的运行态势。经济运行质量继续提高， GDP稳定增长，外需依赖度减弱，市场物价平稳，企业效益明显，国际收支状况良好，货币供应量增长适当，国内市场销售比较活跃，固定资产投资增长加快，城乡居民收入继续增长。院关于今年经济工作的总体指标部署基本能得到落实，国家宏观调控的作用日益显现，尤其是积极财政政策所带来的经济效益明显增强。

下半年经济走势及全年经济发展趋势展望

由于受世界经济增长持续减慢的因素影响，我国在下半年经济运行中的不确定因素将增多，经济增长的难度也将增大。下半年我国国民经济增速有可能进一步减缓， GDP增速可能比上半年继续有所回落，全年经济增长可能呈现“前高后低”的走势。下半年以及全年的经济走势可能呈现以下几个方面的趋势：

——固定资产投资仍将保持快速增长的态势。随着去年下半年增发的 500亿元和今年发行的 1500亿元国债资金的到位，加之利用外资的持续增长，固定资产投资仍将保持快速增长的态势。预计全年社会固定资产投资的增速仍将保持在 10.5％左右。

——国内消费仍将保持稳定增长。随着机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休金政策的逐步到位，以及住房、汽车、旅游等消费信贷政策的逐步启动，国内消费仍将保持稳定增长，预计全年社会消费品零售额增速可达 10％左右。

——工业生产增速继续回落。受外需减弱的影响，下半年工业生产增速将继续回落。预计全年工业增加值增速可达 9％以上，工业实现利润将维持去年的水平。

——农业生产将受影响。农业因受北方干旱、夏粮减产和粮食播种面积减少等方面因素的影响，全年农业增加值增幅将在 2.5％左右。目前夏粮减产已成定局，预计产量为 2038亿斤，比上年减产近 100亿斤，同比减幅约为 4.6％。夏粮减产的主要原因是播种面积减少，据初步统计，今年夏粮播种面积为 4.24亿亩，比上年减少 2000多万亩，减幅约为 4.5％。

——出口增速将继续回落。由于美日经济下滑局面短期内难以改变以及东南亚国家的货币大幅贬值，将造成我国出口增速继续下滑。上半年我国接到的出口订单已比上年同期大幅减少，预计全年贸易顺差将比上年减少 50亿美元以上。

——财政支出将面临较大压力。由于受外部需求减弱的影响，全年财政收入增幅将出现“前高后低”的态势。“两税”（增值税和消费税）增幅已出现逐月放缓的情况， 2月份“两税”增长为 42.5％，到 5月份已降为 17.4％。虽然预计全年财政收入将达到 15650亿元，同比增幅将达到 17％左右，增收 2270亿元，但是，财政增收总额中的不可比客观因素较多。如从今年起将车辆购置由收费改为征税从而增加税收 230亿元，国有企业股减持上缴社会保障基金增加收入 150亿元等等，若扣除这些因素，按可比口径计算，预计全年财政收入增幅将达到 14％左右，同比增幅将回落近 3个百分点；同时，中央财政下半年的刚性财政支出将加大。据统计，下半年需在预算之外增加国有企业关闭破产补助 140亿元，调整职工工资需增加 160亿元，处置陈化粮增加粮食风险基金 30亿元，补助社会保障改革试点地区需支出 20亿元等等，这些都加大了下半年财政支出的压力。

总之，从下半年以及全年的经济走势来看，实现既定的经济增长目标并不轻松。但只要国家及时调整有关政策，进一步取扩大内需的有力措施，将会使外需减弱的部分损失得到一定的弥补。如果世界经济不再继续减速，全年经济增长 7％的预期目标是可以实现的。

目前经济运行中存在的主要问题

尽管我国上半年各项经济指标总体运行状况较好，经过努力，全年经济增长的目标也会如期实现。但是，我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决，经济发展和需求增长的内在动力仍然不足。目前经济运行中存在的主要问题有 3个方面：

1、推动经济增长的主要动力是行为，市场机制的内在推动力不足

从出口、消费和投资三大需求驱动经济增长的因素看，今年上半年经济增长的主要因素是固定资产投资的拉动，即主要靠政策性投资行为的推动，市场机制的内在驱动因素较少。行为拉动经济增长的具体体现是：积极的财政政策使充足的国债资金对固定资产投资继续保持着较大的推动经济增长的作用，上半年全社会固定资产投资增速高于上年同期 15.1个百分点。其中：一是国债技改投资贴息措施的实施使国有企业更新改造投资大幅度增长，更新改造投资增长了 26.9％，增幅比上年同期提高了 4个百分点；二是住房分配体制改革的深入推进，继续刺激房地产投资的持续高速增长，上半年房地产开发投资增长了 28.2％，增幅比去年同期提高了 5.8个百分点；三是基本建设投资大幅增长。上半年基本建设投资增长了 11.8个百分点，增幅比去年同期提高了 5.2个百分点；同时，西部地区由于受西部大开发政策的驱动，上半年投资增长了 28.8％，分别比东部和中部地区高 10.5和 11个百分点。这些状况一方面说明主导型的投资增长格局仍未根本改变，另一方面也反映出经济增长对政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。上半年城乡集体和个体投资仅增长了 7.5％，投资增速比去年同期略有回落，比国有及其他投资低 10.4个百分点。如果经济增长过度依赖政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资却未能及时启动，我国经济增长将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势。

2、外贸进出口呈减速趋势，外需对经济增长的拉动作用明显减弱

从目前我国的贸易状况看，今年出口增幅下降已成定局，出口对经济增长的拉动作用也明显减弱。上半年，我国外贸出口增速与去年同期相比已减少了 29.5个百分点， 6月份出口继续回落。今年第一季度由于出口增势减缓，净出口增加额对 GDP增长的贡献率已是－ 0.22。外贸出口增幅下降的主要原因有 4点：一是受世界经济减速的影响。上半年，我国对主要贸易伙伴的出口增幅已全面回落，从国别和地区看，对香港、美国、日本、东盟、欧盟的出口分别比上年同期回落了 34.1、 24.4、 20.6、 43.6和 29.1个百分点。尤其是今年 5月份，对我国最大的出口市场——美国的出口增长为零。二是出口企业的积极性减弱。目前我国外贸出口的综合退税率已达 15％，进一步提高出口退税率的空间已经不大，加之国家退税额度不足和退税进度迟缓等问题，导致出口企业资金紧张的问题十分突出，目前出口企业已出现有订单、无资金、出口业务无法正常运作的现象。今年 5月份，全国所办理的出口退税额同比下降了 14.4％，其中上海、江苏和浙江 3个退税大省的降幅分别达到 81.2％、 94.4％和 100％，严重影响了企业出口积极性。三是加工贸易分类管理办法不完善，深加工结转政策不明朗，对加工贸易出口影响较大。 1－ 5月份，加工贸易出口仅增长 0.03％。目前加工贸易占我国出口贸易的 54％，我国外汇结售汇增量的 90％来自于外商投资企业，而外商投资企业 80％是搞加工贸易的。四是我国的纺织品、服装、箱包、鞋类等传统产品出口竞争力下降，其主要因素是东南亚、日、韩等我国周边国家和地区的汇率大幅贬值，今年 6月与去年同期相比，贬值幅度大多在 15－ 30％，使我国的传统出口产品在激烈的国际市场竞争中相对处于劣势。这些问题不仅影响今年下半年的出口增长，而且将成为今后我国出口增长的一大“瓶颈”。

3、通货紧缩的状况没有大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出

今年上半年，我国的内需增长虽比较平稳，但国内市场价格上涨的主要因素是由政策调价和国家石油价格上涨等因素所致，市场供求关系的自发性作用不明显。目前绝大多数的工业产品仍供过于求，价格继续走低。 1－ 5月份，工业品出厂价格的增幅比上年同期回落了 1.1个百分点，原材料、燃料和动力等购进价格的增幅也比上年同期回落了 2.2个百分点。我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决。预计短期内我国工业消费品市场的价格增幅难以止降回升，工业消费品生产能力过剩的状况短期内也不会得到根本改变。

从上半年国内市场消费的走势来看，消费品市场比较活跃主要也是政策性因素的作用。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。今年 1－ 4月份，个人中长期同比多增了 536亿元，占金融机构中长期新增额比重的 49.4％。由于这些政策性因素的主导，才促进了消费品市场的持续增长，国内消费品市场需求的市场驱动力仍然不足。若排除政策性不可比因素，消费价格总水平则是负增长。 1－ 5月份，商品零售价格下降 0.6％，食品、服装、家庭设备用品以及服务、交通、通讯等价格仍在继续下降。尤其是空调、移动电话等利润空间较大的产品由于激烈的市场竞争价格下降更为明显。这种趋向预示，社会消费品市场需求仍存在着后劲不足的危机。

影响居民消费需求的主要因素：一是上半年城镇居民可支配收入同比虽然增长 5.3％，但增速比上年同期还是有所回落。二是城镇居民消费倾向没有继续上升的趋势。表现在：（ 1）城镇就业压力增大，结构调整使下岗职工人数继续增加。上半年在岗职工同比减少 506.2万人，下岗职工人数继续增加。（ 2）由于社会保障制度改革引起的不确定因素使居民的安全感下降，造成居民预期收入的不稳定性增加。（ 3）由于城镇居民买房和教育等方面开支的加大，使大多数城镇居民消费潜力空间缩小，城乡居民储蓄存款下降。今年 3－ 5月，城乡居民储蓄的同比增长速度已呈现逐月下降的趋势，从 1.5％下降为 0.7％再下降为 0.0％。三是农民增收困难。由于国家对农村市场开拓不够，使农副产品收购价格继续下降，农副产品收购价格已连续 5年下降，降幅累计达 25.7％，导致从事农业生产的农民纯收入连续 3年降低，农村人均纯收入增速连续 5年下降。今年的夏粮减产更进一步加重了农民增收的困难。以上这些因素都严重影响了城乡居民消费能力的扩大。因此，有效需求不足仍是制约当前经济发展的重要因素。

加速经济发展和提高经济运行质量的政策措施

世界经济减速，尤其是美国经济趋缓、日本经济下滑虽对我国的经济发展造成了不利的影响，但同时也给我国带来了难得的机遇。一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动。上半年，外国对华投资以及港台地区对内地投资已呈现恢复性增长态势，外资和港澳台实际投资额增幅为 20.5％。 1－ 5月份，日本投资增幅为 40.3％，高于全国同期增幅 22.41个百分点；台湾增幅为 27.32％，高于全国同期增幅 9.34个百分点；香港增幅为 11.1％。另一方面我国市场需求空间大、机会多。 1993年以来，我国物价从负增长到正增长一直很稳定，形势发展势头较好，近年内不会出现通货膨胀。我们应该抓住这一扩大需求的机遇，加大政策调整力度。具体政策措施如下：

1、进一步扩大内需，重点扩大消费。首先应加快出台鼓励消费的政策，加大消费信贷对消费增长的促进作用，培育汽车、旅游等新的消费增长点。其次应加大调整收入分配结构，尤其是加大国家二次分配的调控力度。通过税收调整高收入阶层的收入，加快增加下岗职工等低收入群体的收入。第三应加速完善社会保障功能，加大国家财政对社会保障资金的支出，建立社会保障体系的专项国债，实行社会保障资金国家统筹，通过转移支付的方式向贫困地区、低收入群体倾斜，以使国家有限的社会保障资金产生最大的消费增长效用。

2、在继续实施积极的财政政策中调整投资结构。国家在投资中应坚持总量控制，坚决遏制重复建设，扩大国债刺激需求的作用，增加国债贴息的使用范围；同时应加快调整投资结构和财政资金（国债）的投入使用方向，使投资重点向 8个方面转移：即从基础设施向产业升级转移；从扩大投资向扩大消费转移；从投资城市向投资农村转移；从提高国家公务员的收入向提高农民收入转移；从减轻工业负担向减轻农业负担转移；从支持国有大企业向扶持中小企业转移；从直接投入向培育市场机制转移；从短期投资效应向长期投资效应转移。

3、加快投融资体制改革。按 WTO的准则扩大市场准入，发展资本市场，扩大直接融资，建立风险投资基金，尽快开创创业版市场；同时大力启动社会投资，加大社会投资对经济增长的拉动作用，并出台实施鼓励社会投资的税收政策，对投入到国家鼓励发展的产业、项目和产品的社会投资资金，应给予全免或减免企业和个人所得税。 4、加大对出口企业和产品的支持力度，促进出口快速增长。应进一步调动出口企业的积极性，取有力的短期措施刺激出口的增长，尤其对具有较强竞争力的传统劳动密集型大宗商品的出口应实行特殊的出口鼓励政策，不仅要加大出口退税的额度、加快出口退税的进度，同时应加大对出口信贷的支持。

5、加快农业产业化进程，增加农民收入。目前农民收入增幅连年下降、农村消费增长缓慢已成为制约我国经济增长的重要因素。制约农民收入增长的主要原因是农产品价格大幅下跌。因此，取有力措施稳定农产品价格是稳定农村收入的当务之急和权宜之计。从国外经验来看，几乎所有的发达国家均在不同程度上对农业生产进行补贴或对农产品实行保护价政策；而我国目前对农产品价格缺乏保护，加之农民税费负担过多过重，导致农民收入增幅连年下降。为了改变这种状况，建议国家在适当时机取消农业税，给农民休养生息的喘息机会，或者将全部农业税的收入设立农副产品的价格保护基金，以确保农副产品收购保护价的实施，保障从事农业生产的农民收入稳定增长；同时应大力扶持农村的龙头企业，以龙头企业带动农村的相关产业，扩大农村劳动力的就业，以增加农民收入。据统计，近年农民收入增长的主要因素来自于农民打工的收入。因此，加快农业的产业化和农村城镇化的进程，加大对农村基础设施建设的投入是未来农民收入增长的根本出路。

6、加大扶持中小企业的力度。目前我国中小企业流动资金的极度短缺已严重制约了的中小企业的发展，因此国家应加大对中小企业的扶持力度，进一步扩大对中小企业的利率浮动幅度，调动银行对中小企业的积极性，满足中小企业的正常需求。

规范加油站竞聘报告范文精选5篇

近期能源产品价格改革进展　　　推进性产品价格和环保收费改革，既是完善市场经济体制，提高配置效率的客观需要，也是推动节能减排，促进我国经济发展方式转变的迫切要求要“完善反映市场供求关系、稀缺程度、环境损害成本的生产要素和价格形成机制”，今年的工作报告中明确指出要“推进性产品价格改革”。今年上半年，水、电力、成品油等重要能源价格改革取得积极成效。　　一、积极推进水价改革　　近年来，各地积极推进水价改革，不断完善水价形成机制，取得了显著成效。污水处理收费和水费征收制度普遍建立，非居民用水超定额加价制度全面实施，居民用水阶梯式水价制度逐步施行，反映我国水稀缺状况、水处理和污水治理成本的水价体系基本形成，对于促进水的合理配置、提高用水效率和水污染防治工作，保障供水和污水处理行业健康发展起到了积极作用。但同时也应该看到，当前我国城市供水价格、污水处理费、水费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏窄等问题，不利于促进的节约使用。　　今年以来，天津、上海、南京、广州、兰州和银川等城市相继调整了水价，沈阳、西宁等城市已召开听证会，准备调整水价。从各地实际情况来看，调价原因各有不同：有的是为了解决污水处理费偏低的问题，有的是为了缓解供水企业生产经营亏损，有的则是为筹集南水北调等水利工程建设资金。这些措施是符合改革方向的，有利于促进的节约使用和环境保护。截至2008年底，36个大中城市居民生活用水和工业用水的终端平均水价（包含自来水价格、污水处理费、水费等）分别为每吨2.35元和3.19元，比2005年分别提高12.4%和17.2%。其中，居民生活用水、工业用水污水处理费实际收取标准分别为每吨0.70元和1.00元，比2005年分别提高了29.6%和38.9%，污水处理费标准的调整幅度明显超过终端水价调整幅度。　　为确保水价改革稳妥实施，近日，我委与住房城乡建设部联合下发《关于做好城市供水价格管理等有关问题的通知》，明确要求当前水价调整要以建立有利于促进节约用水、合理配置水和提高用水效率为核心的水价形成机制，促进水的可持续利用为目标，重点缓解污水处理费偏低的问题。要求各地在调整水价的过程中，要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力，合理把握水价调整的力度和时机，防止集中出台调价项目；水价矛盾积累较大的地区，要统筹安排，分步到位。严格履行成本监审和听证程序，切实加强对供水定价成本的审核，促使供水企业加强内部管理和强化自我约束，抑制不合理的成本支出，提高水价决策的透明度。同时，进一步简化水价分类，实现工商业用水同价；积极推行居民生活用水阶梯式水价制度，减少水价调整对低收入家庭的影响，提高居民节水意识。做好对低收入家庭的保障工作，根据水价调整的影响，对低收入家庭因地制宜地取提高低保标准、增加补贴等多种方式，确保其基本生活用水，保障其基本生活水平不降低。　　二、继续深化电价改革　　电价改革的最终目标，是发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由制定。按照这一改革目标，今年上半年，我们积极推进上网电价、销售电价等方面的价格改革。　　一是完善可再生能源发电价格政策。为规范风电价格管理，下发《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，按照风能状况和工程建设条件，将全国分为四类风区，并相应制定风电标杆上网电价。一方面，通过事先公布标杆电价水平，为投资者提供明确的投资预期，鼓励开发优质，限制开发劣质，有利于促进风电开发的有序进行；另一方面，也有利于激励风电企业不断降低投资成本和运营成本，提高经营管理效率，促进风电产业健康发展。　　二是推进电力用户与发电企业直接交易工作。今年3月份，明确放开20%的售电市场，对符合国家产业政策、用电电压等级在110千伏以上的大型工业用户，允许其向发电企业直接购电，鼓励供需双方协商定价。6月份，与国家电监会、国家能源局联合下发《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》，进一步规范和指导各地推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。这些政策的出台，进一步推进了电价改革，有利于引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进合理的电价机制形成。　　三是清理整顿优惠电价。针对部分省份自行出台对高耗能企业实行优惠电价，不利于促进高耗能行业结构调整和产业升级的情况，报经院批准，我委与国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理优惠电价有关问题的通知》，对各地凡是以发、用电企业双边交易等名义，擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价，对高耗能企业实行优惠电价措施的进行全面清理，促进国民经济健康发展。　　下一步，将按照既定的改革方向，继续深化电价改革。指导各地开展电力用户与发电企业直接交易试点；研究制定大型并网光伏电站标杆上网电价，完善生物质发电价格机制；抓紧研究下发销售电价分类结构的指导办法，减少交叉补贴；进一步规范电能交易价格管理办法。　　三、认真落实成品油价格和税费改革方案　　按照完善后的成品油价格形成机制，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨，以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。今年以来，根据国际市场油价变化情况，国家有升有降地调整了成品油价格，其中3次有控制地提高了成品油价格，2次下调成品油价格，对调动炼油企业积极性，保障国内成品油市场供应起到了积极作用。　　我国石油缺乏，随着国民经济持续快速发展，石油需求迅速增长，国内石油生产远远不能满足需要。据统计，2008年我国石油净进口2亿吨左右，占全部石油消费量的51.3%，而且我国石油消费对外依存度还在逐年上升。如果不推进成品油价格改革，理顺国内石油价格关系，就难以有效地利用国际石油，难以保证经济社会发展对石油的需求，势必影响国民经济持续、稳定、健康发展。　　另一方面，我国经济结构不合理，经济增长方式粗放，石油消耗过多，浪费现象突出。大排量车辆有增无减，交通状况日益恶化，人民群众生活环境质量不断下降。节能减排和环境保护是我国经济发展过程中应长期坚持的基本国策。推进成品油价格改革，理顺成品油价格，有利于发挥价格杠杆作用，促进石油节约和环境保护，有利于促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。　　有些人总是拿我国油价与美国相比。我国国情客观上要求成品油不能像美国一样实行低税负和低价格的政策，如果我国人均石油消费达到美国的水平，全世界的石油都难以满足我国石油需求。因此，我们需要利用价格和税收杠杆，尽早引导石油合理消费，通过适当合理的价格，促进石油节约和节能减排，保证国家能源安全。　　同时，我们也清醒地认识到，在目前的经营体制下，推进成品油价格改革工作也会面临诸多矛盾和问题，有关制度、办法也需要不断完善。但这是改革中的矛盾和问题，只能用继续深化改革的办法去解决。　　下一步，我们将继续坚决执行经院批准的成品油价格形成机制，为保持国民经济持续健康发展，不断提高人民生活水平作出贡献。同时要充分考虑社会各方面的承受能力，适时调整并适度控制成品油价格。

刍议石油建设项目经济评价方法

了解一个人最好的方法是长期观察，但了解一个人最快的方法还是自我介绍，通过最直接的言语。想要将自己的优点和特点更完好更全面的展现出来，我们就需要一份优秀的竞聘报告，这能让你在领导，同事面前迅速提升良好的印象。我精选了一些关于加油站竞聘报告的优秀范文，让我们一起来看看吧。

　 加油站竞聘报告

　尊敬的各位领导：

　大家好!

　很荣幸可以参加这次的竞聘，我竞聘的岗位是加油站值班经理。对我来说这不仅是一次挑战，也是一次机遇，他不仅能锻炼我的能力，也能够展示我的才华。无论这次竞聘成功与否，以后我都会一如既往的去虚心学习，扎实工作，向自己理想的目标前进。

　一、

　个人基本情况：

　首先自我介绍一下：我叫xx，汉族，出生于1988年8月，四川xx市人，XX年7月毕业于四川xx第四高中，XX年4月1日经朋友介绍来到中油首汽二号站三班工作至今。

　二、对本岗位的认识：

　1.认真仔细，虚心好学。上班前认真做好班前训导，交接班时认真检查加油设备、工具和相关物品的完好程度。虚心向别人学习，借鉴他人先进的经验和方法，不断提高自身的管理水平。

　2.吃苦耐劳，先人后己。要有吃苦耐劳的精神，不因工作时间、环境、天气条件的好坏而影响情绪，坚持工作。搞好站场卫生，不叫苦叫累。发扬风格，关心加油员，不计较个人得失，先人后己

　3.机智冷静，反应迅速。在处理突发时能沉着冷静，在不违反规章的前提下，尽量做到机智灵活、反应迅速，保持车道畅通，关键时刻拉的出打的响。

　4.恪守规章，坚持原则。严格遵守公司规章，起带头作用，不受诱惑、恐吓、威胁，坚持原则，与各类违规、违章现象作斗争，坚决抵制，决不姑息。

　5.团结互助，发挥集体主义精神。与加油员、整个班组及其他班组互相团结，互相帮助，友好合作，充分发挥集体主义精神。

　6.服从指挥，顾全大局。坚决服从领导指挥和安排，凡事以大局为重，处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系。

　7.有错必纠，勇于承担责任。总结工作，发现错误，虚心接受，有错必改，敢于承认错误，接受处罚，不推卸责任。

　三、竞聘成功后的工作想法：

　1、在最短时间内适应新的工作岗位，对自己提出更高的要求，加强与员工的沟通，及时了解掌握站长的工作思路，并将自己的想法进行交流，做出合理的调整，在平日工作中我要带头严格遵守公司和加油站的各项规章制度，认真做好自己的本职工作，以身作则，帮助站长做好各项工作，在完成本职工作的基础，积极为一线同事服务，在工作上指导他们，在生活上帮助他们，在思想上引导他们，做好站经理的好帮手。将员工的工作动态即时反应给经理，做好人员考核和激励工作，带动大家的积极性。

　2、以身作则，树立榜样，作为一个基层管理者最重要的一项就是树立榜样----树立一个你期望其他人学习的好榜样。榜样非常重要，因为大家都相信自己的眼睛，他们看到你做的比听到你说的效果要大得多。作为一个管理者不仅要能激发他人跟随你一起工作，以取得共同目标。还应当取许多其它的激励方法，比如：尊重、关爱、赞美、宽容下属，物质奖励等。综合运用各种激励手段使全体员工的积极性、创造性、企业的综合活力，达到状态。

　3、在管理上我将对班组成员的要求更加严格，无论在工作还上还是生活中都始终如一。工作中我们除了本职工作以外还要对自身加油机的卫生进行清理，时刻保持加油现场的净化。生活上也不例外，要按时归站，内务军事化标准等等

　以上就是我的竞聘报告，望各位领导给予我展示才华的机会。

　 加油站竞聘报告

　各位领导：

　大家好!

　我来自h加油站，我叫d，毕业于sh高级技工学校。我的家乡是灵山县n镇，今天我怀着无比激动的心情来参加加油站核算员的竞聘，首先，我要感谢中油领导给我们提供了一次展示自我相互学习的机会。公司实行公平竞聘人才上岗，是践行学习实践科学发展观，实行人性化管理的具体举措。我衷心拥护中油领导的英明决策，同时我有勇气担当重任。有信心把今后的工作做得更好。

　如果竞聘成功，我将在工作中打算：

　1、加强学习，进一步巩固有关自身岗位的知识。积极组织开展会计业务学习，同时严格遵守核算员岗位职责，加强内控管理，提高核算员的工作质量。

　2、督促好当班员工，加强对加油款现金的管理，严禁加油员身上有超额的现金，每天及时将现金上银行并登记好相关台账。

　3、积极配合中油领导开展工作，作为加油站核算员，严格管理，忠于职守。搞好本职工作的同时，我将配合加油站经理开展日常工作，要认真落实加油站的各项工作要求。保质保量的完成上级下达的各项工作任务。协助领导加强管理。搞好团结，凝聚人心和士气，把加油站的销量提高。

　4、加强会计核算，降低经营成本，提高盈利能力。作为核算员，我将严格遵循经济核算原则，加强数字的精确化、科学化，杜绝不合理的开支费用和虚浪费现象。开源节流，把节能降耗做到实处。同时，严格落实各项核算要求，认真编制、汇总各类报表，确保准确无误。

　如果竞聘成功，我将认真履行核算员职责，切实承担好自己肩负的使命，不辜负领导的信任和期待。如果不能竞聘成功，我也将一如既往的努力工作。为我中油的明天尽心尽力，无怨无悔。

　在这里我衷心祝愿今天参加竞聘的所有同仁都能取得优异的成绩，谢谢!

　 加油站竞聘报告

　尊敬的领导，各位评委。大家好。

　我叫徐##，今年24岁，高中文化，共青团员。XX年4月参加工作，一直在石油公司基层加油站工作，从一名普通的加油岗位做起，被当选为领班，

　这次中心片区开展后备站长公平竞岗，竞聘上岗的机制，是企业进步的一种体现，对调动年轻员工创业的积极性，激励年轻员工的全面发展，健康成长具有重要的作用和意义，我怀着激动的心情登上了这个公平竞争的平台,来接收组织的选拔。面对这次竞聘,再一次挑战自我,我心中兴奋之情无以言表，去年的失利带给我深深的思考，我知道我竞聘加油站后备站长，有不利的条件：一是我自身的硬件条件不够具备。但是，任何事物都不是绝对的，这方面在今后是能够得到补充的但是我相信，我通过对工作认真负责、肯钻肯干的态度来锻炼。提高自己。

　培养和其他各方面的提高。因为我有较强的工作责任心。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养。以“认认真真履行职责，扎扎实实搞好工作”为信条，言行与上级组织保持高度一致，踏实肯干，诚实待人。

　如果我竞聘成功，我将努力做好以下工作。

　第一，强化职工的优质服务意识，树立以人为本的管理理念，只有不断的改善服务、创新服务才能在市场竞争中立于不败之地。述职报告提高服务的重要性有目共睹，是每位干部职工的共识，可是为什么总是说的多做的少呢?究其原因是多方面的，但根源还是人的因素在作怪，“不好意思、难为情、放不下架子?”只要这样的意识存在，我们的优质服务就是空谈，所以我决心，从我做起，追赶先进，超越榜样。加油员站位服务制、服务评分制{比如制定奖励一个优胜班组}等具体措施，要坚决落实下去，严抓、严管，突出“严”字，从严治站。

　第二，在安全工作方面，要加强培训，严格遵守各项服务规程，严抓、常管，时刻把安全工作放在第一位，每月月末组织安全常识考试，每天都要随时检查有无安全隐患,力争做到全年安全无事故。定立细致严格的卫生标准,使之成为一座整洁舒适的加油站,让石油公司的窗口更明,更亮!

　第三，由于地理位置特殊，广化站是石油公司的窗口站、门脸站，故环境卫生尤为重要，它代表了一个企业的整体形象，站容站貌，时刻保持整洁舒适，使之成为温州又一道靓丽的风景线。{这些我想是有目共睹的，跟我的工作是分不开的。}

　第四如果竞聘成功，我决心用人格魅力凝聚人，靠模范行为带动人，对工作主动热情，尽心尽责，尊重领导，爱护职工，努力提高自身素质，争取带出一支作风扎实、高服务、高素质的队伍，为企业的发展贡献力量。

　天空因蔚蓝而漂亮，工作因执着而伟大，企业因团结而发展。但愿这次能完成我心中的抱负，让美梦成真。

　最后祝石油公司明天更美好。

　我的演讲完毕谢谢大家。

　 加油站竞聘报告

　尊敬的公司领导：

　你们好!

　我很荣幸的参加这次储备竞聘，我是一个普通加油站的一个普通值班经理，也是中石油最后一个最原始的值班经理，我庆幸的是，因为里心加油站终于等到装修改造，我趁加油站停业的这段时间来到三明xx加油站实习，才发现我已经过时了，在xx连一个普通加油工都不如，我知道自己要学的东西好多好多。

　在xx加油站的这段时间我明白了很多，要学习的也很多。在听到xx油站经理的一番心德才明白我的经验还不能胜任成为一个合格的油站经理，或许是因为太年轻，经历的事情和应急处理事情的经验还远远不足，我恳请公司能给予我一次学习的机会，去每个成功的油站经理手下工作，学习他们的管理心德，也许有一天我还会来，那时我有信心能做好一个合格的油站经理。

　在我的理解中一个合格的油站经理能够处理油站大大小小的事情，能处理的合情合理，能够很好的处理顾客投诉。能够完成公司的各项指标，这包括安全，油品，非油的业务。油站经理会把中石油的精神传达给每一个热爱中石油的员工，定期开展加油站安全教育培训及应急处理方法，定期走访顾客，让你的忠实顾客为你去做广告，经常跟聊天，去了解你的员工的家庭状况及员工上班的心情，不要让员工带心情上班，响应公司的政策，发掘人才，补助困难员工。

　在中石油的这些日子，我从一个不懂事的孩子慢慢成长，变的成熟起来，我知道我现在还不能担任做好一个合格的油站经理，我会努力的，在不久的将来，我还会来，带着成果跟自信再来竞聘。

　 加油站竞聘报告

　尊敬的各位领导、同志们：

　大家好!

　迎着十八大的春风送走旧去的一年，我公司在现任领导班子的带领下，各项工作蒸蒸日上，欣欣向荣，面对石油事业的明天，我充满信心，鼓足干劲。今天石油公司站长竞聘开始了，强烈的事业心和责任感驱使我勇敢地站在了演讲台上，不管成功与否，我相信，敢拼就是赢。

　新鲜的事物总是伴随着全新的契机，伟大的企业、伟大的改革，通过这一制度的不断完善，必将对深化加油站用人分配机制起决定性的作用，为企业的做大、做强奠定良好的基础，又一次面对竞聘，我心中兴奋之情无以言表，去年的失利带给我深深的思考，激励我在工作中更加努力，因为失败是成功之母。通过这一年的不断自我更新、自我调整，我自感与去年相比，应变能力、组织能力、协调能力、处事能力都已提高，所以我决心在今年的竞聘中一展身手，完成我心中的抱负，让美梦成真。

　今年我参聘的加油站是公司的标杆站--南站。面对竞聘我信心十足，自认为具备了应聘的条件，从南站建立开始，下管道、控地面、立罩棚?处处都留下我的足迹和汗水，我对南站的每条线路、每段管线甚至每处接头都了如指掌，烂熟于胸。开业以后，又因工作需要从维修调到南站，加过油、当过班长、代理过站长，将近一年的工作使我对站内站外情况十分熟悉，更跟左邻右舍结下了深厚的友谊，建立了良好的关系，这对我以后开展工作十分有利。

　如果我竞聘成功，我将努力做好以下工作。

　第一，强化职工的优质服务意识，树立以人为本的管理理念，服务竞争越来越成为商家的主要竞争内容，只有不断的改善服务、创新服务才能在市场竞争中立于不败之地。述职报告提高服务的重要性有目共睹，是每位干部职工的共识，可是为什么总是说的多做的少呢?究其原因是多方面的，但根源还是人的因素在作怪，“不好意思、难为情、放不下架子?”只要这样的意识存在，我们的优质服务就是空谈，所以我决心，从我做起，从南站做起，服务，使“青年文明号”倡业、树德、争优、践诺、建制、创效的十六字方针真正落实到位，追赶先进，超越榜样。在去年的竞聘中我提出了站长前台服务制，加油员站位服务制、早晚点验制、服务评分制等具体措施，要坚决落实下去，严抓、严管，突出“严”字，从严治站，用两个月的时间使我提出的各项制度成为每位南站职工的行为规范，使之成为理念。在提高认识的的同时，加大监督力度，实行站内、用户、公司三重监督，站内设监察站长一名，主抓日常服务、卫生工作，定立服务十分制，每日由站长组织抽车看服务，达不到标准扣减一分，每扣一分罚款10元，累计扣满十分者，予以辞退，交回公司。面向用户公布监督电话，站内设投诉处，对用油数量较大或有政治影响力的客户发放监督卡(附有样本)，随时接受监督，无论谁发生有效投诉，给公司造成不良影响的，上报公司建议辞退。面向公司上至站长下至职工层层定立服务责任状，并上报公司，如工作中发现未能做到，自愿扣减全月工资，两次达不到我愿自动辞职。工作中推行特色服务、精神服务，建立健全用户档案，要求全站职工对三次来站的大用户要知其名，认其人，使他们真正找到上帝一样的感觉，向用户发放救助卡，帮助他们解决一些力所能及的困难，让他们信任我们，支持我们。

　一枝笔写作事务所

　第二，开扩视野，拓展市场。全站工资实行二次分配--升油工资，真正体现多劳多得，少劳少得的原则，提高职工的积极性，编制包月任务卡，上至站长、下至职工分配额外销售任务，如完不成任务只发放实际月工资的百分之七十，促使职工主动走出去推销油品。日常业务上建立营销台帐，每日分析全天营业情况，发现问题及时解决，发现有利因素及时出击，站内设立信息奖、点子奖，每月从全站工资总额中拿出部分资金用于奖励那些提供对经营有益、对站务工作有贡献的好信息、好点子，激发职工的创造热情，如条件允许，多印发宣传单，我将组织职工走上街头宣传我们的企业，宣传我们的油品，使石化品牌深入人心。同时我认为南站地处城乡结合部，左右有两座个体加油站，竞争压力很大，而且距黄土坑站不远，竞争较为激烈，根据这一情况，在拓保市场方面首先要禁止内部无序竞争，一至对外，工作中要多和黄土坑站沟通，找差距、想对策。今年我利用休息时间曾多次考察过这两座加油站，服务质量一般，加油环境一般，但经营手段灵活，价格较低，搞有奖销售，多元化服务为零。与我正规大站相比，人员素质不如我们，硬件条件不如我们，但我们经营手段死板，同样多元化服务为零。这种现状对我们控制市场构成威胁，单站效益下滑，所以我认为我们除了努力提高服务质量，还应该向多元化服务上下功夫，如政策允许，试想我们能否取消南站车库，将其改造成商店及洗车场，来吸引用户，我想这样会大大增强我们的竞争能力。我们还可以购买洗衣机、吸尘器、打气机、加水机等吸引用户，例如：青平路上，长途、短途班车较多，但因我公司油价较高流失严重，经我测算平泉-党坝-青龙-宽城一线的中、短途班车及小公共汽车大约有四十余辆，跑天津的长途车县内就有七八辆之多，如每辆车每天加油25升计算，每天就是1125升，一个月就是3万多升，这么一大块市场的流失，怎能不令我们反思，如何才能抢回这部分失去的用户，我认为只有提高服务的含金量，如为他们收车后清洁车辆、擦拭门窗，定期免费除尘，清洗坐套等吸引他们。

　我记得有这样一句话，世上一切美好与辉煌都是在不断的创新与变革中体现出来的，正如我们的工作一样，要不断的变换手段，出新出奇，才能在如此激烈的市场竞争中立足与发展。

　第三，在安全工作方面，要加强培训，严格遵守各项服务规程，严抓、常管，时刻把安全工作放在第一位，每月月末组织安全常识考试，如两次达不到标准予以辞退，交回公司。

　第四，南站由于地理位置特殊，是平泉石油公司的窗口站、门脸站，故环境卫生尤为重要，它代表了一个企业的整体形象，时刻保持整洁舒适的站容站貌，使之成为平泉又一道靓丽的风景线。

　第五，如果竞聘成功，我决心用人格魅力凝聚人，靠模范行为带动人，对工作主动热情，尽心尽责，尊重领导，爱护职工，努力提高自身素质，争取带出一支作风扎实、高服务、高素质的队伍，为企业的发展贡献力量。

如果私家汽车加油每升提到30元1升，对缓解交通压力有作用吗？

阎文新

（西北石油局规划设计研究院　新疆乌鲁木齐　830011）

摘要　由于现行的石油工业建设项目经济评价方法与参数没有全面考虑石油投资项目的特殊性和时效性，以致降低了经济评价的有效性。在基准评价参数、价格估算、流动资金估算、增值税计算、基本财务报表、经济评价指标和不确定性分析方面，与国际石油公司用的评价方法都存在着较大的差异。结合实际工作经验，对经济评价理论与方法中的几个问题，进行了初步探讨。

关键词　石油项目　经济评价方法

我国石油企业在进行石油建设项目的经济评价（包括财务评价和国民经济评价）时，统一按照原中国石油天然气总公司发布的《石油工业建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行，以下简称《方法与参数》。《方法与参数》基本上是按照国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）编制的，尽管自1994年该《方法与参数》发布后对石油企业油气田勘探开发项目的经济评价起到了一定的指导和规范作用，但由于对石油建设项目的特点考虑得不充分，造成了建设项目的经济评价方法不尽合理，影响了经济评价结果的有效性。因此，应结合实际工作并参照国外石油公司项目经济评价的成功经验，做好经济评价方法和理论的改进工作，进一步完善我国石油建设项目的经济评价体系，提高经济评价结果的真实性、科学性和准确性。

1　行业基准评价参数

评价参数是衡量项目经济效益的参考数据，具有政策性和时效性强的特点。即评价参数必须符合国家颁布的财税及金融政策，不同时期应颁布相应的经济评价参数。《方法与参数》规定石油行业的基准收益率为12％(1994年颁布），是根据我国当时的投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况、合理的投资规模以及国民经济的实际情况测算的。近几年国家为了刺激内需，取了积极的财政政策，相应也加大了石油行业的投资。据此，应该重新测算石油行业的基准收益率，使一些项目在财务评价上由不可行变为可行，以增强财务生存能力，配合国家财政政策的顺利实施。石油行业的基准投资回收期只考虑了投资回收前的投入、产出情况，但未考虑资金的时间价值及整个生产时期的项目经济效益，有一定的局限性。因此，该指标为评价项目的指标。若要真实反映项目的投资回收期，必须对资金的时间价值和项目的总体经济效益进行估算、分析。

2　价格估算

《方法与参数》规定对收入、成本等现金流按基价进行估算，即以建设起始年近几年的价格水平为基础，不考虑物价上涨的影响。用基价估算现金流的好处是不需要预测油价、成本等在评价期的物价上涨率。但其存在两点缺陷：第一，利率一般含有通货膨胀率，以此计算出利息必然是时价。因利息是一项现金流出，这样就会造成在一个项目评价中同时出现基价现金流和时价现金流，显然这是不合理的。而且利息又是成本的构成项目，它会直接影响利润和所得税的大小，从而影响项目的现金流。第二，所得税应该是以每年的实际利润为基础计算，按基价利润计算出的所得税额与实际情况不符，最终会影响评价结果。《方法与参数》还规定，对于固定资产投资的估算要考虑建设期的物价上涨因素，目的是为了打足投资。这种规定也导致在同一项目中现金流估算价值的不一致。

国外油气项目评价一般都用时价（即包括通货膨胀影响在内，以当时的价格水平表示）估算现金流，对投资、油价及成本分别配以相应的价格上涨率，如果需要不含通货膨胀率的评价指标，可以利用通货膨胀率将时价现金流换算为折算现金流，以此计算折算净现值和折算内部收益率，而不是按基价现金流计算净现值和内部收益率。

3　流动资金估算

国外油气项目评价一般只估算勘探投资和开发投资，不要求专门估算流动资金。我国《方法与参数》规定油气项目除估算勘探投资和开发投资外，还须专门估算流动资金，并且流动资金的估算方法与会计上计算营运资本一致，即年流动资金需要量等于当年流动资产减流动负债后的余额。为此，在进行投资项目评价时就必须分析项目的投资对企业资产负债表各年的影响，就必须分析投资企业有关现金、应收账款、存货及应付账款等周转率的详细变动情况。对于油气投资项目评价，上述数据很难确定，因此实际中按这种方法估算流动资金不仅增加了工作量，估算的流动资金数额也并不精确。估算流动资金主要是因为从项目投产到取得销售收入之间有一段时差，需预先垫付一定量的流动资金用于生产周转。但目前我国做评价时对现金流发生的时间都做简化处理，即定流动资金的投入与销售收入的取得在同一时点上，这样就可以不考虑预先垫付流动资金的问题。如果必须估算流动资金，为了便于操作，最好用以经营成本的一定比例进行估算。

4　增值税

《方法与参数》比较严格地遵从税收会计的规定，例如要求按销项税额减进项税额计算增值税等。由于油气项目评价很难将油气生产成本分解成外购材料、燃料和动力费用，造成计算进项税额有较大的困难，为此原中国石油天然气总公司对于各成本项目都规定了相应的进项税抵扣比例，但各成本项目相应的进项税抵扣比例是主观确定的，所以据此计算的增值税额可能与实际有较大差距。对于增值税可以考虑以下处理方法：根据企业历史数据，按销售收入的一定比例估算增值税。这样处理不仅简单方便，而且在估算精度方面不会低于按销项税额减进项税额估算增值税的方法。从国外油气项目经济评价方法看，一些国家如美国等对石油的勘探、开发和生产征收的税种较多，但在做项目经济评价时，除矿区使用费外，其他生产和销售方面的税金均简化为按销售收入的一定比例进行估算。

5　基本财务报表

基本财务报表中的资产负债表一般是由企业编制的反映企业在某一特定日期的资产、负债及所有者权益状况的报表，而单独的油气投资项目不需要编制这类报表，即使是对新建企业项目做经济评价，编制资产负债表也没有任何意义。这是因为项目评价难以对每年的盈余资金的用途进行预测，只能将盈余资金累计放在流动资产中，这样编制的资产负债表会出现流动资产逐年增加的现象；而且，随着借入资金的偿还，项目后期的资产负债表中会没有长期负债，这显然是不符合企业实际情况的。目前我国的油气项目经济评价均要求编制资产负债表，而国外却不要求编制。

另外，《方法与参数》要求对项目进行评价时必须同时编制全部投资现金流量表和自有资金现金流量表。实际上，在项目评价时，项目的资金来源情况，尤其是借款的数量、时间、利率及还款方式等可能并不清楚，此时编制自有资金现金流量表只能根据设条件，因此这类报表对决策的参考价值不大。在项目初步可行性研究阶段，可以只做全部投资现金流量表，用于评价投资项目自身的经济效果。在项目融资决策阶段，应针对不同的融资方式编制自有资金现金流量表，分析自有资金投资的经济效果，这样既可以选择合适的融资方式，又能正确评价自有资金的投资效益。

6　经济评价指标

《方法与参数》规定项目盈利能力指标除包括财务内部收益率、财务净现值和投资回收期外，还包括投资利润率、投资利税率和资本金利润率。后面三项指标对于项目经济效果评价所起的作用不大，甚至可能会影响到项目的项目经济效果的正确评价。如投资利润率，由于计算利润时扣减了资产的折旧、摊销、借款利息和储量有偿使用费，所以利润是权益资本或自有资金所取得的收益，利润加上折旧、摊销、借款利息和储量有偿使用费才是总投资创造的收益；因此只用利润除以总投资得到的投资利润率不但经济意义不明确，而且由于其数值可能较低，对投资项目盈利性的评价会产生负面影响。国外油气项目经济评价指标主要是内部收益率、净现值和投资回收期，没有投资利润率等这类指标。

7　不确定性分析

《方法与参数》规定油气投资项目的不确定性分析中要做盈亏平衡分析，计算项目盈亏平衡时的生产能力利用率及盈亏平衡产量。但是要明确，油气生产行业具有自己明显的特点。油气产量主要受可储量的影响，对于某一油气田，从长期看油气产量是递减的，单位产量的变动成本呈上升趋势。如果用不同年份的数据做盈亏平衡分析，计算出的盈亏平衡生产能力利用率及盈亏平衡产量也不同。因此，根据某一年的数据计算的盈亏平衡点作为整个项目的盈亏平衡点，不但不合理，而且对决策也没有任何意义。国外油气项目经济评价一般不做盈亏平衡分析，这也反映盈亏平衡分析不适合油气项目经济评价。另外，国外项目评价对项目的风险分析较为重视，而国内在进行项目经济评价时基本不做风险分析。

近几年我国加快了加入WTO的进程，石油、化工行业也逐步走向国际化经营，《方法与参数》愈发显得与现今石油项目经济评价工作有些不适应；为此，应结合我国的财税制度，借鉴国外石油公司项目经济评价的成功经验，做好经济评价的改进工作，制订出具有我国油气田特色、操作性强的经济评价理论与方法。

参考文献

[1]中国石油天然气总公司局，规划设计总院．石油工业建设项目经济评价方法与参数．第二版．北京：石油工业出版社，1994

[2]刘清志．石油技术经济学．山东东营：石油大学出版社，1998

Views on the method of economy evaluation of industrial construction project for Petroleum

Yan Wenxin

(Academy of Planning and Designing, Northwest Bureau of Petroleum Geology， ?rümqi,830011)

Abstract:We don't consider the particularity and prescriptive of petroleum investment project,so that it reduce the efficiency of economy evaluation.In the aspects of standad evaluation parameter, price imputation,active assets imputation, increment value duty accounting,basic financial statements,economy evaluation indicator and uncertainty analysis,our evaluation method is different from that of international petroleum company.Combining the experience of practical work,the article initial discusses several problems in theory and method of Economy evaluation.

Keywords:Petroleum Project Economy Evaluation Method

一个计算耗油量的数学题

记得一个在加油站工作的朋友给我说过，现在很多拿着公家或者单位的油卡把油加到了自己私家车里。说的大一点是中饱私囊，说的小一点就是爱占小便宜。如果私家汽车加油没升提到了三十块钱一升的话，对于这类人是没有什么影响的，但是难受的就是普通老百姓了。不会真正的解决问题，只是很多人会不高兴。

我们可以先来做一个设，如果真的把私家汽车的油价提到了三十块钱每升的话，那么首先就有一部分行业到了瓶颈期，比如快递，网约车，个体户等等。现在因为很多人为了提高工作效率，将交通工具换做了排量小耗油低的汽车来作为代步工具，这样送快递，送餐就快了许多，如果改用电动车自行车之类的交通工具，工作效率就会大大降低，自然业绩就不会高，工资就会降低，结果不想而知。如果把油价提高之后，即使是耗油再低的车子也抵不住这么高的油价，随着也就会有众多的人员改行。

既然调高油价是为了缓解交通压力，但是众人还有生活压力，上有政策下有对策，油价提高了，燃油车开不起了，还有绿色环保电动车。近几年因国家提倡环保，所以出现了电动汽车，这类电轿与燃油电轿并无差别，配置，功能，速度几乎与燃油车不相上下，且电轿的售价不仅低于燃油车，成本也比燃油车低。油价基本都是7块钱左右一升，而相对来说电轿只需要充电就可以上路，电费要比油费要低的多。

我们可以做一个设，如果现在真的把私家车油价提高到了30元/升的话，可能对于缓解交通压力有短暂的作用，但终究不是长久之计的。现如今生活节奏如此之快，社会压力如此之大，习惯了快节奏生活的人们是不会再安逸的享受慢节奏的生活的。所以到时候买电轿的人会越来越多，同样是增加了交通压力，所以单纯只是把私家车油价提高或者统一提高油价对于缓解交通压力并没有作用得不到有效缓解的。

现在的交通压力巨大，堵车压车情况严重，说到底并不是私家汽车的主要原因。现在生活水平提高了，享受生活并没有问题，有条件的买个好一点的车，条件有限的就买个预算之内的车，既有了车，就有了代步工具，冬天出行不用再受冻夏天出门不必再挨淋了。

如果想解决交通压力问题，完全可以在其他方面入手。现在比较大的一二线的城市常见的高架桥快速路就是一个缓解交通压力的有效方法。还有就是限号出行，限号出行单从概率上就可以减少了一半的车流量，并且还能节能减排做到环保的目的也不失为一个有效的办法。另外比如适当调整驾驶员考试的考试难度，真真正正的掌握了实际的架势能力才能在拿到驾照以后做到文明驾驶安全驾驶，且加大有关部门对重要交通要道的监管力度，也可有效的缓解交通压力。所以说，提高油价只是治标不治本的办法，根本对于缓解交通压力没有很大的作用。

油价又要变了，有哪些因素会导致油价发生变化？

第一次加油量为300/6.28=47.77升。

第二次加油量为255/6.48=39.35升。

第三次加油量为280/6.48=43.21升。

由于第一次加油时加满了邮箱，第三次加油时也加满了油箱，很显然，160千米到1000千米这一段行驶中，消耗了39.35+43.21=82.56升油。

刚开始行驶时，油箱是否满不知道。如果是满的，那么160千米就消耗了47.77升油。

后面840千米的每百千米耗油量为9.83升，这也符合现实。

如果认为前160千米消耗了47.77升油，那前160千米的每百公里耗油量就是29.88升，这大幅高于后半段，不合理啊。而且啥汽车耗油量这么高啊？

只能认为前160千米时油箱本来就是不满状态。那就只能算出后840千米的每百千米耗油量。

在我国汽油油价的油价调整时间是每10个工作中日打开一次，要是没有法定日，那么就恰好是每两个星期打开一次。自然，并并不是每一次油价调整时间打开石油价格都是会调，实际是涨是跌或是没动，关键在于国际石油价格的跌涨。换句话说，只需国际石油价格涨了，汽油油价一般便会涨，相反便会跌。如国际石油价格对比上一个油价调整时间基本上没动，那么就不调节。为什么国际原油价格跌涨会造成汽油油价跌涨呢？这是由于汽油油价的价格调整根据，便是参照的一揽子国际石油价格的转变状况而成的。由于车用汽油是以石油里提炼出出来的，因此石油价格的跌涨便会危害车用汽油提炼出的成本费。

而在我国又是世界最大的石油进口国，在我国每一年耗费的石油，有高于70%的都来自于进口货。因而，国际石油价格的跌涨，对在我国柴油的提炼出成本费危害非常大。如石油价格暴涨，汽油油价却没涨，那麼针对炼油厂领域而言很有可能便会大规模亏本，而如石油价格暴跌汽油油价不跌，对顾客而言又不合理。因此，汽油油价参考国际石油价格调节，可以说对多方都可以说是较为公平公正的。

但是，汽油油价的跌涨也不是彻底与国际原油价格的跌涨保持一致。有的情况下大家也许会发觉，就算是国际石油价格发生暴涨，汽油油价也不会涨许多，或是国际石油价格暴跌，汽油油价却发生暴涨。这是由于汽油油价的调节有一定的滞后效应。国际石油价格除开礼拜天外，价钱大部分每一天都会转变，但汽油油价却要十个工作中日才会调节一次，价格调整的几个依据这十个买卖日国际原油价格的大概上涨幅度来算。如国际石油价格在这里十个工作中日里先暴涨了，随后在最终好多个买卖日暴跌，汽油油价很有可能就得暴涨。

此外，也并并不是国际原油价格涨了，汽油油价就一定会涨，还必须涨到一定力度才行。按规定，汽油油价的股票涨幅做到一吨50元以上时，才会开展调节。因此如国际原油价格的上涨幅度未能使汽油油价涨50元以上，那么就不容易调节。但是，这不上50元的一部分也不是也不调了，反而是会总计到下一次再调。倘若下一次的上涨幅度超出了50元，在上涨价钱时便会把此次的也加上。

那麼，是否只需国际石油价格一直涨，汽油油价是否也会一直涨呢？这一就不一定了。由于按规定，当国际石油价格做到130美金/桶以上时，汽油油价很有可能就不容易再涨或者涨。对于究竟不是涨或是少涨，这就不太好讲了，终究自打这一要求出去后，还没有用使用过一次的，由于国际原油价格自始至终都没提升过130美金/桶。