散装汽油销售管理办法_散装汽油规章制度

2024-10-15 20:35:47

1.当前如何做好现场散装汽油管理

2.加油站违规销售散装汽油如何处理

3.散装汽油购买规定

4.买散装汽油要派出所打证明的法律依据是什么

5.出售散装汽油如何处罚

散装汽油销售管理办法_散装汽油规章制度

依法给予该加油站警告行政处罚并责令当场整改。依据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十七条第四项的规定对该单位给予罚款20000元、对责任人给予罚款2000元的处罚购买散装汽油未实名登记被县公安局处以行政拘留三天。

一、为什么私卖汽油构成了非法经营罪？

（一）根据商务部制定的《成品油市场管理办法》第3条、第6条、第27条的规定，国家对成品油经营实行许可制度，申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级（设区的市）商务主管部门提出申请。地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门。由省级商务主管部门颁发《成品油零售经营批准证书》。并且，只有企业而非个人才可以从事成品油零售。该办法所说的成品油包括汽油、煤油、柴油等替代燃料。

（二）根据院《危险化学品安全管理条例》第33条、第35条的规定，国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。从事易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级安全生产监督管理部门提出申请。设区的市级安全生产监督管理部门或者县级安全生产监督管理部门应当依法进行审查，予以批准的，颁发危险化学品经营许可证。申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事危险化学品经营活动。可见，经营危险化学品必须取得《危险化学品经营许可证》。而根据国家安全监管总局发布的相关危险化学品名录，“汽油”属于危险化学品，柴油未在该名录中出现。

（三）刑法第225条第1款规定“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品”的行为属于非法经营罪的客观行为之一。我国对一些关系国计民生、人民生命健康安全的物品实行限制经营。只有经过批准，获取经营许可证后才有资格经营。非法经营罪所指的“限制买卖物品”强调的是经过法律或行政法规规定为非许可不得经营的物品，否则，就不属于该条所指的“限制买卖的物品”。

汽油既属于成品油，又属于危险化学品。汽油不仅被部门规章，还被行政法规规定为非经许可不得经营。在没有任何安全设备或措施的条件下私卖汽油的行为，极易因储存不善引发爆炸等后果，具有社会危害性。

二、私存汽油造成的危害

最简单的算法是一吨汽油（普通）燃烧后能够释放热能约6GJ（/ton），如果真能爆炸的话，设反应瞬间发生，就算1秒，那么爆炸功率相当于46Gw，一个普通的家用轿车输出功率约50kw，这个数相当于约1000000辆车同时撞墙的效果。

三、运输、销售散装汽油的危害:不安全。

四、对运输、销售散装汽油处罚的法律依据

依据《中华人民共和国消防法》第六十二条第一项的规定：违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条的规定处罚：违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

五、需要购买散装汽油时怎么办？

（一）如果是个人因生产、生活等需购买散装汽油的，购买人应提供由所在社区(村委会)同意的申请（注明用途、数量）、本人件等，到属地派出所开具散装汽油购买证明，然后就近到加油站购买。

（二）如果是单位因生产、经营、教学、科研等需购买散装汽油的，经办人应提供单位介绍信（注明用途、数量）、单位营业执照复印件和本人件等，到属地派出所开具散装汽油购买证明，然后就近到加油站购买。

（三）如果是机动车辆因途中燃油耗尽需临时购买散装汽油的，购买人需提供、行驶证原件，经查验登记并经加油站负责人签字批准后，由加油站工作人员负责送油、加油。

（四）关于加装散装汽油的管理规定

购买散装汽油，需携带本人有效件进行实名登记;无有效件的，必须凭公安机关开具的证明，经实名登记后方能购买；若加油站遇到前来购买散装汽油而未带有效件的可疑人员，要拒绝销售并及时拨打110或直接报告当地派出所。

严禁向非法经营、储存、运输的单位和个人销售汽油，严禁加油站给无牌照的二轮、三轮摩托车和残疾人机动轮椅车，以及加装燃油动力装置的人力三轮车、燃油助力自行车等车辆加油。严禁向塑料容器内加注汽油。

同时，严禁向塑料容器、非法上路车辆（无牌无证摩托车）、短时间内反复加油、暴力威胁等情况的车主加油。若遇特殊情况，请及时报警。

法律依据

《中华人民共和国反恐怖主义法》

第八十七条　违反本法规定，有下列情形之一的，由主管部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，处十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款：

（一）未依照规定对等武器、、管制器具、危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品作出电子追踪标识，对民用爆炸物品添加安检示踪标识物的；

（二）未依照规定对运营中的危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品的运输工具通过定位系统实行监控的；

（三）未依照规定对传染病病原体等物质实行严格的监督管理，情节严重的；

（四）违反院有关主管部门或者省级人民对管制器具、危险化学品、民用爆炸物品决定的管制或者限制交易措施的。

当前如何做好现场散装汽油管理

提着油桶去加油站可买到散装汽油，不少市民都有这样的经历，不过如今可不能这么“任性”了。7月以来，公安部门多次组织民警对城区、城郊以及场镇的部分加油站进行检查，督促落实散装汽油销售“实名购买、实情登记、实时上传（简称三实）”制度，同时，加油站如果遇到购买散装汽油而未带有效件的可疑人员，要拒绝销售并及时拨打110或直接报告当地派出所。

加油“三实”制度

“单位或个人到加油站购买汽油时，加油站要严格执行‘三实’制度。”民警介绍。

一是实名身份比对。加油员应对客户提供的本人有效件与其头像进行比对，确认人证一致之后方能加油。

二是实情登记。加油员应逐项填写《加油站散装汽油销售登记表》上所列项目，购买时间应精确到“时”，并由购买人签名确认。

三是实时上报。加油站于每日16时30分前将《加油站散装汽油销售登记表》以书面或电子邮件等方式报送至辖区派出所。销售散装汽油相关文件，《加油站散装汽油销售登记表》，购油介绍信，执照、件复印件等资料要专卷专档，留存时间不少于一年。

加油站违规销售散装汽油如何处理

1、强化部门职责。为切实做好散装汽油的规范管理工作，必须明确各部门监管职责：公安机关按照《危险化学品安全管理条例》和公安部有关规定，主要负责对全市散装汽油的安全管理，积极参加相关事故应急预案的制定和救援工作;安监部门按照《危险化学品安全管理条例》的具体要求，主要负责做好危险化学品安全监督管理综合工作，对新建、改建、扩建储存汽油的建设项目进行安全审查，核发危险化学品经营许可证，依法监督检查储存、经营汽油经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;商务部门根据《成品油市场管理办法》的规定，主要负责对行业的监督管理，规范成品油市场经营行为;工商部门主要负责对成品油市场的监督和检查，严格依法查处违法违规经营行为。2、强化协作配合。公安机关要加强与安监、商务、工商等部门沟通联系，建立健全加油站安全管理协调运作机制，定期通报辖区加油站安全管理工作情况，强化联合执法，加大对汽油经营单位的监督和检查力度，共同研究制定加强加油站安全管理的有效措施，推进信息共享、情况互通、结果反馈。对随意销售散装汽油的加油站及时向商务部门进行通报，依据《成品油市场管理办法》有关规定，不予进行成品油经营资格年度检查或视为年度检查不合格;对无证无照的加油站，及时会同市商务、工商等部门坚决依法予以取缔。3、强化责任落实。公安派出所要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的有关规定，在日常监管工作中，通过取与各加油站法人代表签订责任状等形式，进一步落实安全管理主体责任，建立法人代表负总责、专(兼)职人员具体负责和从业人员“一岗双责”的安全生产责任制，促进石油企业切实完善加油站安全管理的设施和举措，建立健全行之有效的内部安全管理制度。同时，派出所必须确定一名兼职安全员，及时了解和全面掌握加油站购买散装汽油的人员和可疑情况，主动帮助加油站建立健全加注、登记、核查、报告等安全管理责任制度及规范化的工作台账，有效掌控加油站散装汽油销售情况，坚决杜绝加油站内部员工盗卖、私卖、违规销售散装汽油行为的发生。4、强化销售管理。各加油站工作人员，对前来购买散装汽油且手续不全的群众，不管是谁一律拒绝销售，并按要求及时报告辖区派出所，派出所派专人进行查处。各加油站每日要向辖区派出所上报散装汽油销售登记表，为派出所分析研判及有针对性的做好相关工作提供依据、创造条件。分管民警要每天核查购买散装汽油人员的情况，及时了解其身份、购买用途、是否涉及矛盾纠纷等，发现涉及散装汽油的不稳定因素和苗头，立即取有效措施予以处置，积极稳妥地做好教育劝导和安全管控工作。5、强化日常防范。辖区派出所要进一步完善社会面巡防勤务机制，强化对重点区域、重点部位的巡逻盘查和安全检查，对发现有销售、购买、储存、携带散装汽油行为且存在安全隐患的，及时予以排除;对有关部门移交、群众举报和工作中发现的非法经营散装汽油构成违法犯罪的，及时组织专门警力开展立案侦查，并依法追究相关单位和人员的责任。

法律依据

《危险化学品安全管理条例》第四条危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

散装汽油购买规定

法律分析：加散装汽油，可能会被认定为销售易燃易爆危险品，涉嫌违反治安管理处罚法，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十二条　有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚：（一）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；（二）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；（三）谎报火警的；（四）阻碍消防车、消防艇执行任务的；（五）阻碍消防救援机构的工作人员依法执行职务的。《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条　违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

买散装汽油要派出所打证明的法律依据是什么

法律分析：单位或者个人购买散装汽油实行实名登记制度。单位购买散装汽油应当提供单位介绍信，并出具经办人有效件。单位介绍信应当注明经办人姓名、有效件号码和购买用途、数量等内容，仅限单次购买使用。加油站点应当妥善保存单位介绍信，期限不少于1年。

法律依据：《福建省散装汽油购销安全管理办法》

第四条单位或者个人购买散装汽油实行实名登记制度。

单位购买散装汽油应当提供单位介绍信，并出具经办人有效件。单位介绍信应当注明经办人姓名、有效件号码和购买用途、数量等内容，仅限单次购买使用。加油站点应当妥善保存单位介绍信，期限不少于1年。

个人购买散装汽油应当出具本人有效件，并说明购买用途、数量。

第五条加油站点销售散装汽油应当使用散装汽油销售实名登记系统，认真查验购买人或者经办人的相关信息，并按要求将信息如实、完整录入散装汽油销售实名登记系统。

出售散装汽油如何处罚

买散装汽油要派出所打证明的法律依据是，公安部办公厅《关于迅速取超常措施建立完善严控严查散装购、销汽油制度的通知》为了从源头上预防利用散装汽油实施违法犯罪活动，近年来，公安部门对散装汽油的售卖管控非常严格。

《关于限制购买销售散装汽油的通告》的内容：

1、单位和个人因生产、生活需要购买散装汽油的，应使用制式铁桶盛装，并规定了多项严格的购买凭证。为切实保障公民人身和财产安全，有效维护首都社会治安和公共秩序，严防不法分子利用汽油制造事端，将严格限制散装汽油购买和销售行为。

2、单位购买散装汽油的，经办人需要提供单位介绍信，注明用途、数量，、营业执照复印件和本人件，到单位所在地派出所开具购油证明后，到指定的加油站购买；个人购买散装汽油的，购买人需要提供居住地居委会出具的统一制式购买申请，注明用途、数量，持本人件，到居住地派出所开具购油证明，后到指定的加油站购买。