油价调整时间推迟_油价调整时间点

2024-09-11 02:52:00

1.英国脱欧原油行情是利多还是利空

2.和石油钻井工人结婚后的感觉是什么？

3.下次油价是涨还是跌？

4.10月9日：本轮油价不作调整，全国92、95号汽油最新价格

5.加一箱油多花4.5元！油价连续8次不调整后，今年价格首次上调

6.当前国际经济形势对我国的有利与不利因素？

油价调整时间推迟_油价调整时间点

#油价或迎三连跌#时光飞逝，转眼距离农历新年进入倒计时，今年1月21日是除夕，还有1个月零几天的时间，可是生猪市场也象寒冬一样，一跌不起，全线崩盘，12月18日猪价显示，有的省份1斤生猪大跌1.3元，够狠吧。

猪肉价格也跟着回落，较低的地区只有14、15元一斤。

啥原因导致猪价大跌？将来猪肉价格会降到多少钱一斤？下面一起到市场看一看：

一、猪价疯狂下行

进入12月份，生猪市场出现了步步下行的走势，尤其最近几天下跌明显，目前已经全线跌到“8字头”，个别省份马上要8元不保，看来真是墙倒众人推，价跌大家踩。

据了解，12月18日，全国生猪市场一片大跌，6个省份出现每斤1元以上的暴跌，其中：

河南省每斤生猪报价暴跌1.3元，跌至8.2－8.5元/斤；江苏大跌1.15元，跌至8.3－9.1元/斤；安徽下跌1元，8.3－9.0元/斤；山西跌1.20元，8.1－8.7元/斤；黑龙江跌1元，8.2－8.9元/斤；陕西跌1元，8.0－8.8元/斤，存在马上跌破8元的趋势。

除了下述省份，其他省份下跌0.3－0.85元不等，全国猪价平均下跌0.69元/斤，全国生猪报价降到8.75元/斤，单日降幅7.3%。

猪价大幅下跌，空间什么原因呢？目前市场众说纷纭，莫衷一是。

但是在这里，通过对市场的观察和了解，认为导致猪价大幅下跌的原因主要有四点：

1、大型猪企抛售踩踏。

目前距离月末只有几天时间，距离春节只有不足5周时间，养猪主体春节前出栏的时间窗口缩短，一些大型猪企为完成2022年指标，只能加速出栏，全部养猪主体也担心春节后猪价不好，也抢着出栏，再叠加二次育肥大猪流向市场，导致短时间内供给明显过剩，导致猪价出现塌方式下跌。

2、消费不及预期。

受多个因素影响，猪肉消费旺季不旺，需求不足。

从每年消费旺季角度看，受口罩问题影响，部分居民收入缩水，导致猪肉消费不及往年；从“南腊肉、北年猪”角度看，目前猪肉价格仍然偏高，仅腊肉消费较常年减少3成左右，年猪消费也不及往年。

3、市场人心脆弱敏感。

目前看出栏生猪时间紧，任务重，而且市场跌跌不休，养殖主体已不再矜持，也不敢矜持，市场出现了你卖我也卖，出现了短期的踩踏效应。

4、储备猪肉投放消息。

近日，国家发改委发言人表示，随着元旦春节的临近，为保障民生商品价格稳定，仍将适时投放储备猪肉，在“两节”等重要时间加大投放力度。

这个消息，对市场猪价也构成一定的压力。

从方向上看，虽然近日大跌，也有多个市场逻辑，但是过了这波加速下跌之后，春节前猪价仍然存在上涨的概率。

由于猪价大跌，市场上猪肉的价格也出现明显的掉价，据一些网友反映，目前部分地区猪肉价格已经降到了14、5元一斤，黑龙江绥棱这几天猪肉也没少掉价，短短几天又降了2、3块钱，目前市场主流价格15－16元/斤，排骨23元/斤，五花14.5元/斤。

不知道你那里目前猪肉降到多少了？

二、玉米再度转弱

近日，玉米市场也出现明显的震荡偏弱走势，涨涨跌跌，震荡回落。

最新市场显示，市场涨跌互现，在山东地区多家玉米下跌的同时，东北三省一区又有多家玉米企业上调收购价格。

其中：中粮吉林榆树跌0.5分，三等玉米1.365元/斤；新天龙实业涨0.5分，报价1.405元/斤；吉林燃料乙醇涨1.5分，1.400元/斤；内蒙古扎兰屯阜丰涨1分，三等14水分1.365元/斤，30水分1.081元/斤。

今天山东地区玉米企业以跌为主：沂水青援跌0.5分，报价1.495元/斤；平原福洋跌0.5分，报价1.475元/斤；沂水鲁洲跌0.5分，1.505元/斤；沂水大地跌0.5分，报价1.495元/斤；东平祥瑞跌0.5分，报价1.455元/斤；祥龙实业跌1分，报价1.51元/斤。

玉米市场震荡偏弱，比较适合市场规律，因为按照以往情况，12月份的玉米行情都会走势不佳，主要原因：

一是12月份是每年销售玉米的高峰时期，卖压大，导致一些粮商压价收购是常态，价格很难起来。

二是12月份资金紧张，从农民角度说，年终消费是一年当中最大的消费，家庭中的取暖、就医、换季消费较高，再加上偿还也是最后时间，都需要卖粮变现。

三是贸易商利润空间存在不确定性，受2021年贸易商收粮赔钱的教训影响，华北、山东主流价格已高达1.45－1.55元/斤，有些贸易商已经不敢进货了，担心赔钱，所以收购越来越谨慎。

从后市分析来看，预计进入1月份，行情会有所好转，但是由于目前玉米价格已经并不低了，有很多惜售的农民把粮食销售推迟到春节之后，在个人看来，春节后的3、4月份，玉米市场会迎来新一轮的卖粮高峰，粮价仍存在较大的不确定性。

三、油价大跌无悬念

现在，有小汽车的家庭越来越多，所以油价的变化也是牵动着千家万户，今年上半年，油价大幅上涨，甚至个别地方92号汽油都涨破了9元/升，然而从下半年开始，油价开始震荡回落，还是以92号汽油为例，目前大部分地区已经降到了每升8元以下。

不过市场又传来好消息，据最新的油价统计情况看，下一轮油价调整时间节点是12月19日24时，目前预计下调油价460元/吨，折升跌幅就是预计下跌0.36元/升-0.43元/升，目前看仅12月份油价跌幅达到8毛已经没有多大悬念。

按照这个跌幅计算，到下周二早晨加60升一箱汽油，或将节约21.6－25.8元，这个跌幅还是不错的。

目前，以92号汽油为例，各地主流报价在7.9－8.0元之间，届时或将降到7.5－7.6元/升左右。

最后，和大家通报一下最新的农产品监测数据，据农业农村部最新监测数据显示：全国农产品批发市场猪肉平均价格为30.13元/公斤，牛肉78.27元/公斤，羊肉68.35元/公斤，鸡蛋12.01元/公斤，白条鸡19.43元/公斤。

各位朋友，你那里的猪肉、鸡蛋、牛羊肉价格，现在都是多少钱1斤？欢迎大家分享，让全国各地的网友参考对比。

英国脱欧原油行情是利多还是利空

以当前的形势而言，国内成品油价上调概率较大。

本计价周期以来，疫苗进展支撑石油市场氛围，美元汇率下跌，并且OPEC+推迟增产，多重利好消息利好油市，国际油价整体呈上涨趋势。受此影响，原油变化率始终趋于正值范围内，上调预期笼罩市场，

卓创资讯检测模型显示，截至11月27日收盘，，国内第7个工作日，参考原油变化率6.73%，对应汽柴油上调220元/吨，调价窗口为12月3日24时。2020年至今，国内成品油市场历经22次调价窗口，其中5次上调，5次下调，6次搁浅，6次不做调整。汽油，柴油分别累计下调1790元/吨，1725元/吨，折合升价为92#汽油下调1.41元，0#柴油下调1.47元。

欧佩克+之间就是推迟增产存在分歧，国际油价或有回落的迹象，不过考虑到距离调价窗口开启剩3个工作日，对上调预期影响有限，本周四晚24时?二连涨?将正式落实。机构预计，本轮油价上调概率较大，或为2020年来首次?两连涨?。

预计此次国内成品油上调幅度约为250元/吨，以普通私家车50升油箱计算，加满一箱92#油约多花10元，展望后市，近期国际原油市场利好因素仍占上风。

本次调价是2020年国内成品油调价窗口出现的第六次上涨，有网友调侃说，?油价的上涨能遏制汽车的拥堵?、?加满一升，多花一个鸡腿钱?、?涨也好，降也好，反正我也没有车，跟玩似的?，还有的抱怨?冬天本来就比平常耗油，又涨，雪上加霜?。

全国平均来看，92#汽油每升上调0.2元、95#汽油每升上调0.21元、0#柴油每升上调0.21元。

和石油钻井工人结婚后的感觉是什么？

暂时性利空局面。

亚市盘初，油价油价悬崖式跳水后小幅拉伸，两油均跌逾1%。受英国民众呼吁二次公投的影响，油价开盘跳水后有小幅回升。上周五英国脱欧公投结果落定，英国就此退出已经加入了43年的欧盟。英国脱欧引发全球金融市场动荡。

截至英国当地时间6月27日凌晨英国超过355万人签署请愿书，要求举行二次公投，签署请愿书人数还在继续增加。或在今日对油价产生进一步影响。

上周五(6月24日)美国原油期货收在每桶47.57美元，跌幅2.92%，上周累跌2.64%。布伦特8月原油期货收跌2.83美元，跌幅2.83%，报48.40美元/桶。英国脱欧公投唱票阶段，原先脱欧比留欧多出逾10万票，受此影响，油价暴跌逾3%，但之后公布的结果显示英国成功脱离欧盟，油价止跌企稳，最终跌幅2.9%左右。

德国商业银行分析师Carsten

Fritsch就指出，油价在未来可能会进一步承压。避险意愿走高使得国际油价在短期内可能难以回到每桶50美元的水平。虽然英国公投带来了利空影响，但有人认为英国公投结果对油价的影响将会在本周有所修正，因为英国原油需求量才不到全球的2%，不会对全球原油市场的供需产生太大影响。

另一个利多因素是油服公司贝克休斯上周五发布的报告显示，截至6月24日当周，美国活跃钻机数减少7座。具体来看，截至6月24日当周，美国活跃钻机数减少7座至330座，之前则是连续三周增加，去年同期为628座。这一消息对油价有短暂利多影响，但在广泛的市场恐慌情绪之下显得无足轻重。

美银美林分析师也指出，英国脱欧是对美国乃至全球市场信心的新一波冲击，其可能拖累美国经济增速在接下来的六个季度内下滑大约0.2%，脱欧对美国经济的影响最快将在下个季度显现，而美联储很可能因此推迟加息步伐，预计联储将加息时机推迟到今年12月，而明年可能会分别在6月和12月加息一次。

下次油价是涨还是跌？

自从走向钻塔，风雨里寒暑间，你坚守着自己的理想信念，用汗水书写石油人顽强拼搏的故事；

自从走向钻塔，踏遍山川戈壁大漠，操作着大钳刹把，一点点探寻着油气埋藏的奥秘，用忠诚和责任建设大油气田；

自从走向钻塔，你一身汗水一身油腻践行着自己的诺言，优质工程井是你精心的雕刻，一项项新纪录是你辛劳的功绩。

你是那样的平凡，没人记得你的模样，你是那样质朴，默默奉献着青春，没人理解你工作的苦累，没人记着雪霜早已染了你的乌发，石油史的长河中也许你是一朵小小的浪花，也许你没有傲人的业绩，功勋薄上也许没你的名字，鲜花掌声也许与你无缘。

但你永远不停歇守候着自己的岗位，肩负着自己的责任，中原大地有你驰骋的英姿，山川高原有你奋斗的足迹，巴山见证你的坚强，戈壁大漠留下你勤劳的身影，胡杨陪伴你不屈的灵魂，塔河欢欣吟唱你爱岗敬业的歌。

岁月的风尘染白发，工作的苦累使你身心疲惫，但你依然站在钻井平台上，操作着你熟悉的设备，坚守着自己的岗位，石油融入你的灵魂，钻塔是你一生的依偎，你的脊梁负载着石油工业的重担，一步一个脚印前行。

欢迎大家百度“小万黄”，一起见证石油人的生活！

10月9日：本轮油价不作调整，全国92、95号汽油最新价格

涨。

12月3日24时，油价调整窗口正式启动，自此后，油价上调，其中，92号汽油每升上调2毛钱，95号油价和0号柴油价格上调均上调0.21元，截至2020年结束，目前仅剩下两轮，分别是2020年12月17日24时、2020年12月31日24时。

2020年最后一次调整油价，也相当于2021年的第一次调整油价，毕竟12月31日24时，亦为2021年1月1日零时，只是根据2021油价走势分析，明年油价或将继续上涨。高盛分析师认为，随着疫苗利好消息的来袭，国际原油需求反弹，同时，非OPEC供应反应并不大，在市场再平衡过程中，2021年油价将上升至65美元/桶。

汽油使用注意事项

在高原地区使用汽油的时候，会由于空气稀薄，充气系数下降，气缸压缩压力和压缩温度下降，可改用牌号较小的汽油而不会产生爆震。

例如在海拔1000米地区，只需用辛烷值为62的汽油。如果汽车由平原地区行驶到高原地区后，在没有换用低牌号汽油时，应及时将点火提前角适当提前，并将主量孔调小，反之，从高原地区行驶到平原时，为了不产生爆震，应将点火提前角减小（即推迟点火），并将主量孑L适当调大。

加一箱油多花4.5元！油价连续8次不调整后，今年价格首次上调

今天是10月9日，也是十一国庆期后的上班第一天，而2020年的第19轮油价调整窗口也将在今晚24时开启，昨天油价计价最后一天里，因为欧佩克推迟2021年1月增加原油产量的预期，以及潜在的原油供应减少的利好消息刺激，国际原油价格显著上涨，并触及两周以来的高位。但是的是，昨日国际原油上涨逾3%，油价最终的计价结果显示，本轮油价不作调整。

周四，国际原油市场利好消息不断，大致都是围绕全球原油供应收窄，像墨西哥海湾因飓风关闭油井正常工作、挪威石油工人停工、亚洲9月份燃油消耗增加和OPEC+推迟增产等，缓解了全球原油供应过剩的压力，油价也因次涨势明显。

截止至今天10月9日收盘，WTI原油11月期货价格上涨1.24美元，或3.10%，至41.19美元/桶；布伦特原油12月期货价格上涨1.35美元，或3.22%，至43.34美元/桶。

第十个油价计价窗口的结果显示，原油均价为42.393美元，原油价格变化为1.263%，预计油价调整金额为上涨45元/吨，没有触及50元/吨的调整红线，因此，今晚油价不作调整。

另外，值得一提的是此轮油价预测调整金距离油价上调相差只有5元/吨，广大车主们将继续享受油价的5元时代。

2020年，国内成品油调价已呈现“三涨四跌十二搁浅”的格局。截止至本次调价，汽油价格累计每吨下调1860元，柴油价格累计每吨下调1790元。

以下是全国加油站汽、柴油最新价格一览表：

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

当前国际经济形势对我国的有利与不利因素？

[汽车之家?新闻]?日前，国家发改委宣布，6月28日24时起，新一轮成品油调价窗口开启：汽油每吨上调120元，柴油每吨均上调110元，其中92号汽油每升上调0.09元，95号汽油每升上调0.1元，0号柴油每升上调0.09元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花费4.5元。

依照2016年1月13日国家发改委发布的《石油价格管理办法》：“当国际市场原油价格低于每桶40?美元(含)时，按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。”每桶40美元即为所谓的“地板价”。国内油价在经历了3跌8搁浅后，迎来了今年的首次上调。

据国家发改委价格监测中心监测，时隔三个月，国际油价再次站上每桶40美元。其中，本轮成品油调价周期内（6月11日—6月27日），伦敦布伦特油价最高为每桶43.08美元，平均为每桶40.87美元。

今年1—4月，肺炎疫情全球暴发导致用油需求锐减、仓储库容极度短缺，国际油价大幅下跌至近二十年来低位。其中，4月20日纽约WTI原油5月合约临近交割前甚至跌至每桶-37.63美元的负值。极低油价给沙特、俄罗斯等主要产油国带来沉重压力，并促使各方达成新一轮历史性最大力度减产协议。随着5月OPEC+正式推进减产，美国等产油国在低油价下产量也出现下降，以及更多海外国家放宽疫情管制，需求预期得到改善，国际油价逐步回升。目前，伦敦布伦特和纽约WTI油价升至每桶41美元和39美元的水平。

国际油价还会继续涨吗？

花旗银行表示，OPEC+组织仍维持遏制原油供应的努力，美国页岩油产量近期出现下降，今年四季度布伦特原油期货平均目标在48美元/桶，2021年四季度平均目标在61美元/桶。相对看好2022年原油市场，原因是OPEC+组织在遵守减产协议方面做得较好，一些原油生产项目得以推迟，全球原油产量出现下降。

该行认为，2022年布伦特原油均价目标在59美元/桶，2023年布伦特原油均价目标在55美元/桶。随著各国放松封锁措施，全球原油需求将继续增长。但2021年下半年之前全球原油需求水平不会达到2019年的水平。7月中旬，原油库存将出现强劲增长。

对于国际油价后市走势，海通期货表示，中长期来看，基本面带动价格上行的逻辑依然生效，下半年大概率会迎来供应紧缺的局面，预计油价在此轮回调之后，如果需求端不让人失望，未来仍会重回上涨的大趋势之中。卫星数据显示，全球主要经济体的交通流量强劲回升，暗示燃料需求改善。技术公司TomTom提供的数据表明，过去几周上海的交通堵塞情形多于上年同期，莫斯科的交通状况也恢复至去年的水平。

中国5月从沙特阿拉伯的原油进口量较上年同期增长近一倍，达到历史最高水平。沙特仍是中国这个全球最大石油进口国的最大供应国。中国海关总署数据显示，5月来自沙特的原油进口量达到了916.5万吨，即216万桶/日，比2019年5月的111万桶/日增长了约95%，比4月的126万桶/日增长了71%。

不过，也有人担心美国南部几个州的感染病例数量激增，可能阻碍燃料需求的复苏，尤其是佛罗里达州和德克萨斯州等几个汽油消费量最大的州。

不少经济学家表示，在过去一个月中，全球经济前景有所恶化，衰退的程度料将比早先预计的还要深。CMC?Markets首席市场策略师Michael?McCarthy认为：“市场确实忽略了供需基本面，似乎更多为交投情绪所左右。”

此外，由于全球疫情持续反弹，IMF发出最新警告称，金融市场的乐观情绪与全球经济的演变之间已经出现了脱节，如果肺炎疫情传播范围再次扩大、封锁措施重新实施或贸易紧张局势再次激增，股票和其他风险资产的市场可能会遭受第二次暴跌。（部分消息来源：深圳证券时报社·e公司官微、杭州交通918；编译/汽车之家?毕业）

2009年中国经济发展趋势分析和调控对策建议

内容摘要：2008年我国经济经受了国内外诸多不利因素的冲击，通过精心有效的宏观调控，基本保持了平稳较快发展格局，预计GDP增长10%左右，CPI上涨6.3%左右。2009年，国际经济环境更趋严峻，我国经济面临着周期性调整和结构性调整双重压力，预计2009年GDP增长9%左右，CPI上涨4%左右，全社会固定资产投资名义增长19%，社会消费品零售额名义增长16%，贸易顺差2350亿美元，同比减少约9%。建议宏观调控将“保增长、促转型”作为基本取向，实行积极的财政政策和稳健的货币政策。

一、2008年中国经济在发展中调整

2008年，次贷危机对世界经济的冲击超出预期，国内出现突如其来的重特大自然灾害。面对国内外一系列不利因素，党中央、院沉着应对、果断决策，适时调整宏观调控政策的方向、重点和力度，在严峻的国际国内环境中保持了中国经济平稳较快发展的基本面。

1.控制物价过快上涨的政策措施取得初步成效

无论是年初确定的“双防”方针还是年中调整的“一保一控”方针，我国始终将控制物价过快上涨作为2008年宏观调控主要目标之一，取综合措施全面控防通货膨胀。支农惠农政策力度加强，使夏粮连续第五年增产，秋粮丰收在望，肉禽蛋等生产稳定发展，食品价格同比涨幅已经从2月份最高时的23.3%回落到8月份的10.3%，其中猪肉价格从2月份上涨63.4%回落到8月份上涨1.0%。食品价格过快上涨势头的扭转成为我国居民消费价格涨幅明显回落的主要原因。8月份，居民消费价格总水平同比上涨4.9%，涨幅比2月份高点8.7%回落了3.8个百分点，年内有望继续小幅走低，预计2008年全年居民消费价格累计上涨6.3%，物价过快上涨的趋势初步得到扭转。

2.及时调整调控政策取向促进三大需求积极变化

在国内外不利因素影响下，我国经济连续减速，经营困难的企业和行业不断增多，党中央、院及时将“防止经济由偏快转向过热”的政策取向调整为“保持经济平稳较快发展”的新目标，及时出台了多项微调措施，促进下半年三大需求出现积极变化。社会消费品零售总额增长更加强劲，1-8月累计社会消费品零售总额同比增长21.9%，增幅同比加快6.2个百分点；扣除价格因素，实际增长13.8%，增幅同比加快1.5个百分点。固定资产投资基本保持稳定增长，前8个月城镇固定资产投资84920亿元，同比增长27.4%，增幅同比加快0.7个百分点。在出口退税率提高和汇率升值放缓等多项政策利好刺激下，7、8月份当月贸易顺差同比增长3.8%和14.9%。总需求的积极变化有利于稳定经济走势，初步预计2008年国内生产总值实际增长10%左右。

3．经济结构优化升级步伐加快

在宏观调控政策引力和市场压力的共同作用下，经济结构调整步伐明显加快。外贸结构进一步优化，“两高一资”产品和粮食出口受到政策限制，高新技术产品和机电产品出口比重上升。从工业生产看，高能耗产品产量增速明显放缓，1-8月，生铁、粗钢、钢材、十种有色金属和水泥产量分别增长6.5%、8.3%、10.1%、13.3%和7.4%，增幅同比下降9.8个、9.4个、10.8个、11个和7.6个百分点。大规模集成电路的产量同比增幅由去年10.2%提高到今年的31.6%；大气污染防治设备产量同比增幅由去年的5.2%提高到今年的50.3%。工业结构的改善有利于减少消耗和污染排放，预计今年节能减排完成情况好于去年。

当前我国经济运行中也出现许多新矛盾和新问题。价格上涨压力尚未根本缓解，企业成本上升和外需明显收缩使部分行业和企业生产经营困难加大；证券市场股指调整幅度过大和成交低迷，房地产市场观望气氛浓厚；能源价格形成机制改革不到位，煤电油气运短期供求矛盾十分突出；资本跨境流动使我国货币流动性过剩压力不减，但中小企业生产经营资金又十分紧张；制约农民持续增收的不利因素较多，服务业发展仍然面临诸多体制性障碍；在周期性和结构性调整双重压力下，经济下行风险加大。下图显示，2008年二季度以来，反映经济未来运行趋势的先行指数下降势头明显，表明经济趋势性下滑的风险在增大。

对2008年我国经济发展的主要指标预测详见附表1。

二、充分估计2009年国内外经济环境严峻性

国际经济环境更趋严峻对我国形成较大的周期性调整压力，我国企业还面临生产要素价格上升、市场需求结构变化和节能减排等政策性导向所形成的结构性调整压力，2009年国内外经济环境中不利因素和不确定因素增多。

1.次贷危机的恶化使世界经济复苏艰难

次贷危机继续向纵深发展，正在严重破坏国际金融体系的运行秩序。这场金融危机到底会发展到什么程度和什么时候充满不确定性。次贷危机对实体经济的影响继续扩散，由于发达国家金融领域普遍出现信用和信心危机，企业从资本市场直接融资规模缩水，商业银行普遍的惜贷行为使工商业实体经济活动失去金融支持。美国、欧盟和日本三大经济体经济增长前景黯淡，经济全球化造成的世界各国经济周期同步性将放大次贷危机对全世界实体经济的拖累。资本市场和房地产市场资产价格大调整严重打击经济信心，使世界经济的复苏可能进一步推迟。世界经济复苏缺乏新的增长点，2009年世界经济增长率和贸易增长率将低于2008年。今年8月份以来，全球经济降温使国际油价跌幅超过30%，带动其它国际大宗商品价格不同程度的下降，近期各国通货膨胀率纷纷呈现见顶回落迹象，预计2009年随着世界经济进一步降温，通货膨胀压力较2008年减弱。

2.国际经济低迷将进一步收缩我国外部需求

2008年，美国经济陷入次贷危机后的低迷状态，美元对人民币大幅贬值，我国对美国出口增速大幅放缓，1-8月份仅增长10.6％。但由于人民币对欧元汇率相对稳定，1-8月份对欧盟出口仍然增长26.3%。次贷危机负面影响已经从美国向欧洲、日本和新兴国家传导，欧盟和日本二季度经济负增长；同时，8月份以后美元汇率反弹使人民币对欧元、日元升值加快，2009年我国对美、欧、日等主要经济体出口可能全面放缓，外贸顺差规模进一步缩小，净出口对经济增长的下拉影响可能比2008年更加严重，使我国2009年产能过剩矛盾更加突出。

3.房地产开发投资降温，带动相关产业固定资产投资减速

1-8月份，房地产开发投资增长29.1%，占固定资产投资总额的21.4%。但房地产成交量大幅萎缩，房价调整迹象明显，房地产开发商资金链紧张，市场可能由“量跌价滞”进一步发展为“量价齐跌”，初步预计，在2008年高基数的台阶上，2009年房地产开发投资增速将下滑到10%以下，房地产投资增量从6800元减少为3200亿元，这将导致固定资产投资明显减速。由于房地产是产业链较长的支柱产业，也是这一轮经济扩张的龙头产业，它的周期性调整将拖累一连串行业景气度下降，钢铁、建材等相关产业固定资产投资可能随之减速。地方基础设施投资资金来源主要来自土地出让金收入，今年以来各地土地出让金收入增幅明显下降将影响明年的基础设施建设规模。

4.城乡居民收入增幅下降，保持消费需求快速增长难度加大

2008年支撑我国经济平稳较快增长的重要支柱是居民消费的快速增长。但农民进一步增收面临许多制约因素，股市和房市调整使城镇居民财产性收入缩水，扣除物价因素后城乡居民实际收入增幅比前几年下降。“奥运景气”消失后，社会消费品零售总额增长速度可能逐步放缓。汽车、住房两大消费热点开始降温。1-7月份，商品房销售面积同比下降10.8%，增幅下降37.2个百分点。上半年汽车销量增幅回落11.4个百分点，8月份全国汽车销售环比下降5.53%，同比下降6.34%。房地产和汽车两大消费热点退潮后在短期内很难由其它消费热点替代，2009年社会消费品零售的名义增长和实际增长都可能低于2008年。

5.成本上升与产能过剩“两碰头”，企业效益不容乐观

2008年不得已对成品油、电力、公用事业等价格实行行政管制的负面作用越来越大，经济运行正常秩序受到较大影响。8月份火力发电仅增长1.8％，从供给方面约束了工业生产正常增长，如不及时解决这一突出矛盾，工业急剧减速将会威胁到我国经济平稳较快发展的基本面。2009年我国能源等要素价格形成机制改革势在必行，但在产能过剩背景下企业将面临成本上升而销售价格难以提高的重压，企业效益将大幅滑坡，财政收入形势严峻。

三、2009年不同政策和环境组合下的经济增长情景预测

2009年，国际经济环境复杂多变，不确定因素增多，我国宏观调控必须取灵活有效的应对之策。我们将2009年国际经济环境分为轻微衰退、低速增长和轻微复苏三种情境，相对应地设计了三种不同力度的宏观调控政策组合，模拟预测了三种可能情景下的中国经济走势（见附表2）。

1.中方案：平稳增长情景(GDP增长9%左右)

美国、欧洲、日本三大经济体低速增长但没有陷入衰退，国际石油、粮食价格虽有波动但年均价水平比2008年有所下降，国内外没有比雷曼破产、汶川地震更强烈的突发发生；宏观调控以“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”为首要政策目标，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，并根据实际运行变化，围绕“保增长、促转型”出台一系列政策措施。发行长期建设国债2000亿元。广义货币供应量增长16%-17%，保证对普通住宅、经济适用房等房地产项目的正常。

在上述条件下，经初步测算，预计2009年国内生产总值将增长9%左右。分产业看，第一产业增速小幅回落到3%左右。第二产业受出口和投资减速影响较大，规模以上工业增加值增速由2008年的15%减速为13.5%，第二产业增速也由2008年的11.1%减速为10.2%。受金融、交通运输和房地产等服务业减速影响，预计第三产业增速比2008年低0.5个百分点。预计房地产投资增速从2008年27%骤然下降到10%左右，多数制造业投资降温；虽然有积极财政政策和灾后重建等加速因素支撑，全社会固定资产投资名义增长仍然回落7.5个百分点，预计名义增长率达到19%，城镇固定资产投资名义增长20%。社会消费品零售总额名义增幅预计达到16%左右，同比下降5个百分点。世界贸易增长放缓使我国进出口同时减速，预计全年出口和进口分别将增长14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5个和7.5个百分点，贸易顺差约2369亿美元，同比减少9%左右。理顺能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素，预计居民消费价格上涨4%左右。城镇登记失业率由4%上升4.3%左右。

这一情景的特点是考虑国内外不利因素增多，国内宏观调控明确“保增长、促转型”的政策，财政政策和货币政策同时作出重大调整，给社会强烈的政策预期引导，防止了经济景气连续惯性下滑，为缓解产能过剩压力、加快结构调整、深化体制改革提供较为宽松的景气环境。从现在掌握的信息分析，2009年出现这一情景的概率预计达到60%左右。

2、高方案：快速增长情景(GDP增长9.5%以上)

美国、欧盟和日本经济在2009年出现复苏，世界经济实际情况好于预期，国际石油价格水平低于2008年，国内外没有影响经济发展的重大突发发生；同时，宏观调控政策以“保增长”为首要目标，实行“双扩张”的财政政策和货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，中央财政发行建设国债3000亿元，广义货币供应量增长18%左右，向在建和新开工投资项目（包括房地产）提供充足的。

在上述条件下，虽然房地产投资增速由2008年的27%下降到15%左右，但新开工的基础设施、保障性住房和灾后重建投资规模较大，固定资产投资增长仍然较快，全社会固定资产投资名义增长达到24.5%。由于就业和收入状况较好，社会消费品零售总额增幅达到18%。国际经济形势好于预期使出口增长17.5%，国内保持高增长使性产品的进口需求保持旺盛，进口增幅也达22.5%，对外贸易顺差达到2447亿美元左右，同比减少6%。初步预计经济增长率将保持9.5%以上的速度，但居民消费价格水平也继续保持在5%左右，理顺能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素。城镇登记失业率保持4%左右。

这一情景的特点是国际经济表现好于预期和宏观调控全面扩张政策的力量重合，较好维持了经济景气，继续保持就业扩大的局面，但可能进一步加剧能源、环境压力，可能使控制通货膨胀的成效前功尽弃，不利于保持经济长期平稳较快发展。出现这一情景的概率预计在20%左右。

3、低方案：大幅下滑情景(GDP增长8.5%以下)

如果我国继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，同时美国、欧洲和日本经济轻微衰退；国内房地产投资增速下滑到5%以下，投资新开工项目明显减少，虽有灾后重建等政策性投资支撑，但全社会固定资产投资名义增长14.5%左右，增幅比上年下降12个百分点；社会消费品零售总额名义增长14%，也比上年下降8个百分点；由于国内景气下滑，进口增幅下降，出口和进口分别增长11.5%和16.5%，贸易顺差2291亿美元，同比减少12%。经济增长率可能下滑到8.5%以下。由于经济景气明显回落，物价上涨压力减弱，居民消费价格上涨3%左右。城镇登记失业率由4%上升4.5%左右。

这一情景的特点是国际环境剧烈变化与国内政策变化的紧缩效果叠加，使经济降温过快，就业压力更加突出，金融坏帐快速浮出水面。我们认为，我国宏观调控的前瞻性、有效性在实践中不断提高，必然会根据经济运行变化适时调整政策力度，这一情景发生的概率仅为20%左右。

四、对2009年宏观调控的对策建议

我国仍然处于工业化、城市化双加速的发展战略机遇期，国内储蓄率较高，外汇储备充裕，基础设施投资空间充分，国内消费市场潜力较大，在科学发展观指导下进一步完善社会主义市场经济体制将有力激发国内各方面发展积极性，因此，我国经济具有应对各种困难和挑战的活力和潜力，通过适时有效的调控，我国经济定能继续保持平稳较快发展的基本面。对2009年宏观调控的主要政策建议是：

1.以“保增长、促转型”为宏观调控的基本取向

当前，价格上涨压力尚未根本缓解，但从国内农产品价格走势、国际大宗商品价格走势、次贷危机后国际货币流动性变化趋势和美元汇率走势等因素看，我国控制物价过快上涨有了更加有利的国内外环境，控物价的政策效果2009年将进一步显现。与此同时，次贷危机对世界各国实体经济的破坏作用不断加剧，国内一些地区和行业增长速度回落过快，经济过快下滑的风险在逐步增大。建议2009年将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为宏观调控首要政策目标。之所以要将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标，是因为我国当前经济运行中总量矛盾和结构矛盾同样突出，解决当前经济困难不仅需要总量政策的适度放松，更重要的是只有通过经济结构转型升级才能重构中国经济增长新活力，重获中国经济新的国际竞争力。将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标有利于进一步统一全党全国应对复杂形势的思想和行动，将各级和企业的发展积极性更好地引导到落实科学发展观上来，防止为保增长重走粗放型发展老路。

2.实行积极的财政政策，更多发挥市场配置作用

建议2009年实行积极的财政政策。不同于应对亚洲金融危机时所实行的积极财政政策，这次不仅要扩大建设投资，由配置来集中力量办大事，更要强调通过市场配置来促进经济结构转型升级。通过减税费降低企业成本和居民负担，增强企业投资和居民消费的积极性。加大对结构转型的财政支持力度，在全国全面实施增值税转型改革，以促进企业设备装备更新；建立财政科技投入稳定增长机制，加大对公益性科研机构和公益性行业科研的支持力度，支持国内重大装备制造业振兴和国家战略性产业发展。开展企业创新风险投资试点，为企业技术创新营造良好的政策环境。

建议2009年中央长期建设国债发行规模扩大到2000亿元，重点用于灾后重建、国家重点基础设施建设项目、节能减排和结构升级等产业发展项目、支持“三农”项目等，用银行配套、吸收民间资金入股等办法，扩大国债投资带动作用。

3.实行稳健的货币政策

2009年我国货币流动性局面存在较大不确定性。既可能因为次贷危机进一步恶化使国内金融机构对国内经济形势和企业盈利前景预期转坏，普遍出现“惜贷”现象，同时国际“热钱”大量撤出，造成我国信贷市场、资本市场和货币市场交易量大幅萎缩，突然由流动性过剩转变为流动性不足，企业生产经营活动的资金严重短缺；也可能因为中国经济表现明显好于其他国家从而国际“热钱”继续大量流入我国，延续我国这几年一直存在的货币被动投放局面，银行体系流动性过剩。面对不确定性，实行紧缩或扩张的货币政策都不适宜，因此建议2009年实行稳健的货币政策，货币当局要根据货币流动性变化实际情况，灵活调整法定存款准备金率和存利率，广义货币供应量增长率控制在16%-17%，取消信贷额度管理，重点加强信贷结构引导，在重视中小企业的同时，引导资金向结构调整、自主创新、节能环保和国债项目配套倾斜，更好发挥货币政策在促转型中的独特作用。

4.加大对保障性住房投资，稳定房地产市场

前几年房地产价格上涨过快，超出了城镇居民的承受能力，出现调整实属必然。对房地产市场的调控要以改善供给结构和满足自住需求为导向，既要促进房价的理性回归，也要防范多重不利因素叠加导致市场过度调整。改善供给结构，增加廉租房、经济适用房、普通住宅的土地供应，加大保障性住房和普通住宅供给，大中型城市要扩大对保障性住房的投资，完善住房保障体系。金融机构应对在施房地产投资项目进行风险评估，保证对普通住宅和经济适用房等房地产项目的正常，稳定房地产投资规模，保证在施房地产投资项目正常施工和竣工，防止因资金链断裂而出现大面积“烂尾楼”现象。要允许房地产上市公司和其它优质房地产公司通过企业债券市场筹集资金，鼓励房地产行业的兼并重组。前期出台的住宅交易环节税反而增加了购房人负担，应当及时取消。适当降低居民首套自住房利率，取消对“第二套住房”特别限制政策，吸引居民在房价回落到合理水平时踊跃入市。

5.完善消费政策，进一步挖掘消费增长潜力

要深化全党对扩大消费重要性的认识，未来中国经济的新增长点必然在13亿人民的消费需求，经济结构转型最重要的方面是需求结构从主要依靠外需转向主要依靠城乡居民消费升级。要从宏观收入分配环节千方百计增加城乡居民收入，建议降低居民储蓄存款利息个人所得税税率为零，提高工薪所得费用扣除标准到3000元，增加居民实际可支配收入，减轻低收入者税负。实行积极就业政策，扩大城乡就业，落实好《劳动合同法实施条例》相关政策，根据物价水平变动提高各地最低工资标准。加大对农村商贸流通体系和文化服务设施建设的投入力度，改善农村消费环境。完善消费税制度，引导居民合理消费。大力发展旅游、文化、体育等服务性消费，培育新的消费热点。

6.完善外贸政策，帮助外向型企业渡过难关

建议稳定人民币汇率，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对我国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。次贷危机恶化后，发达国家未来的贸易壁垒会更多，贸易保护措施会更加频繁使用，中外贸易摩擦也会进一步增加。为此，中国和企业应有预见性地做好应对措施，务实、有效化解中外贸易可能出现的纠纷。如有必要，还可联合其他相关国家，在WTO框架下联合抵制发达国家可能出现的通过贸易保护向国际社会转嫁危机的做法。可细化劳动密集型产品的不同技术含量和附加值含量，对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率。重点支持自主品牌产品与高技术附加值产品出口，加快建立和完善自主性国际营销网络和售后服务体系；要对中小型外贸企业在资金、技术上予以一定支持，帮助企业通过技术升级渡过难关。继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和焦炭等“两高一资”产品出口。努力扩大重要、先进技术装备和关键零部件进口。

7.抓住有利时机，理顺能源价格

当前，国内农产品价格上涨压力逐步减轻，国际石油等大宗商品价格全面回落，为我国理顺能源价格、改革能源价格形成机制提供了有利时机。要标本兼治，以治本为主，下决心适时推出成品油价格形成机制改革，加快电价改革步伐，促进合理电价机制的形成。主要用经济手段解决当前电煤、成品油、供热等由价格引发的供需矛盾，做好电力、煤炭、成品油、供热等供给保障工作，从供给面保障生产生活正常秩序。要进一步强化电力需求侧管理，抑制不合理需求。改革税费制度，完善有偿使用制度和生态环境补偿机制。

附表1： 2008年中国经济主要指标预测（亿元，%）

指标 2007年实际 2008年1-8月 2008年预测

绝对数增长绝对数增长绝对数增长

GDP 249530 11.9 130619 10.4 2767 10

一产 28095 3.7 11800 3.5 33967 3.6

二产 121381 13.4 67419 11.3 146054 11.1

三产 100054 12.6 51400 10.5 117746 10.4

规模以上工业增加值 18.5 15.7 15.0

轻工业 16.3 13.3 12.8

重工业 19.6 16.8 16.0

全社会固定资产投资 137239 24.8 68402 26.3 173607 26.5

城镇固定资产投资 117414 25.8 84920 27.4 1403 27.5